继2023年上半年成功入选

“2022城市营商环境创新城市”之后

年终岁尾之时

沈阳再获荣誉！

12月20日

环球时报社举办

“2023国际化营商环境创新发展论坛”

并发布《中国城市营商环境发展评估报告》

沈阳获评

“2023国际化营商环境建设标杆城市”

相关优化营商环境的典型经验

在论坛上进行了分享

据了解，一同入选的重量级城市还有北京市、上海市、重庆市、广州市、深圳市、杭州市6个国家营商环境创新试点城市以及西安市、成都市、济南市3个副省级城市。

亮眼成绩单的背后，是沈阳持续优化营商环境的不懈努力。一直以来，沈阳坚持把优化营商环境作为“一号改革工程”，将营商环境建设上升为全市治理变革战略，锚定东北领先、全国标杆的建设目标，自2019年起迭代实施6轮改革，对标先进城市最佳实践，累计推出1000余项专项改革措施，平均每年200余项，营商环境建设实现了从奋力追赶到逐步并跑、部分领跑的全新态势。即将出台的营商环境质量提升三年行动方案，还将进一步推动形成匹配当前改革阶段和需求的营商环境综合政策制度体系和配套实施细则，持续赋能营商环境高质量发展。

论坛发布的《中国城市营商环境发展评估报告》中，沈阳法库县榜上有名，被评为“2023国际化营商环境建设标杆县”。

按照全市优化营商环境建设，推进教育政务服务标准化建设工作要求，12月7日，市教育局在沈阳市政务服务中心召开了全市推进教育政务服务标准化建设交流培训会，进一步加强区级教育政务服务标准化建设的指导，加强教育政务服务队伍建设。

为进一步提升市属高校诉求办理工作成效，11月20日，市委教科工委专职副书记霍泓主持召开市属高校诉求办理工作推进会，市属高校主管领导、部门负责人参加会议。

会议分析总结了目前市属高校诉求办理工作中存在的主要问题和原因，要求各市属高校要充分认识到诉求办理工作提质提效的重要性和必要性。一是加强组织领导，完善工作机制，加强队伍建设，组建诉求办理工作专班。二是重视营商环境涉企案件的高效办理，追本溯源，从源头降低投诉量。三是以人民为中心，全面提高诉求办理的办结率、满意率，切实解决好群众的诉求，速办速结、满意答复。

下一步，市教育局、市委教科工委将强化对市属高校的沟通指导和通报机制，进一步提升高校的服务意识、服务能力和服务水平，不断优化我市教育营商环境，为办好人民满意的教育作出更大贡献。

近日，辽宁达能电气股份公司总裁、全国工商联执委关慧明等沈阳市营商环境监督员第一组9名成员，来到浑南二校北校区，围绕校园文化建设、学生素质教育、课堂教学质量、学生午餐等开展调研监督工作。

1.现场考察校园特色活动。监督员们欣赏了“融爱于声”合唱团孩子们的《最好的未来》曲目表演，听取了小宣讲员讲述的“中国之父”故事，观看了五六年级学生自创的扇子操表演，皮影戏工作室小社员自制的皮影戏道具、编排的皮影戏剧目，以及云之舞舞团表演的《一条大河》舞蹈等精彩节目。

2.实地观摩教学开展情况。监督员们听取了五年七班李佳桐老师讲授的语文课《圆明园的毁灭》，课程呈现了语文课听说读写的基本训练和课文的思想内涵，突出了知识传授与思想教育的完美结合。同时，监督员们也认真聆听欣赏了六年十五班常慧乔老师带领学生们进行的音乐欣赏，课程突出了师生之间的互动和智慧课堂的成功运用。

3.深入食堂进行陪餐体验。按照“学生吃什么、我们吃什么”的标准，监督员们试吃了学生午餐。在用餐的过程中，监督员详细询问了学校的供餐模式、营养配比、餐具管理情况、卫生安全管理制度等情况。通过陪餐，监督员一致表示，学校的午餐搭配合理、美味可口。

4.对调研发现的问题提出意见建议。监督员们与市、区、校相关领导进行了座谈，关慧明组长代表监督员，对学校的高品质办学、高品位文化、高质量课堂、高水准展示给予了充分肯定和高度赞誉。同时还就增加学生厕所蹲位、加大学生资助力度等方面提出意见建议。

下一步，市、区两级教育部门和学校将对监督员提出的意见建议进行认真研究，监督员也将聚焦群众急难愁盼问题，积极履行监督责任，为营商环境建设贡献力量。

10月24日，2023数字营商环境改革创新发展峰会暨中国政务热线40周年发展大会在沈阳开幕。新华通讯社副社长、党组成员刘健致辞，中国工业经济学会会长、中国社会科学院大学教授江小涓出席，省委常委、宣传部部长刘慧晏致辞，省委常委、省纪委书记、省监委主任刘奇凡出席，省委常委、沈阳市委书记王新伟致辞。

本次峰会以“民‘声’四十载 数‘营’新时代”为主题，旨在回顾发展历程、分享创新成果、展望美好愿景，交流数字营商环境优化提升经验，探讨以营商环境优化引领驱动数字中国建设的实施路径。

刘健在致辞中说，党的十八大以来，党中央、国务院高度重视营商环境建设工作。政务热线是政务服务的重要窗口，也是优化营商环境的有效载体。中国政务热线蓬勃发展四十年来，主动服务和融入国家深化“放管服”改革和优化营商环境工作，链接群众和政府，以创新驱动发展，在推动政府职能转变、建设服务型政府、激发市场活力等领域不断突破。新华社始终高度关注中国营商环境改革成效和政务热线发展成果，对中国政务热线在完善工作体系、提升服务效能、解决民生问题、助力营商环境优化等方面的最新成果进行广泛宣传报道。我们将深入贯彻落实党的二十大精神，继续发挥国际传播主力军、主渠道和主阵地作用，共享作为国家高端智库在调查研究、信息服务及产业对接方面的资源，为中国营商环境改革和政务热线发展提供有力支持。

刘慧晏在致辞中说，一直以来，辽宁省委、省政府高度重视营商环境建设，始终把优化营商环境作为一项政治任务、一件头等大事来抓，制定发展规划、完善基础设施，有效整合资源、建强公共平台，融通线上线下、提升服务效能，“一网通办”持续优化，“一网统管”持续完善，“一网协同”持续深化，探索出一条具有辽宁特色的营商环境建设新路子。同时，始终将政务热线作为城市管理重点工作，将“12345热线+网格”作为改革创新重点事项，完善制度、再造流程、创新方法，有力推动群众诉求从一元治理到多元治理、传统治理到数字治理，全面提升了热线工作效能。在这次峰会中，期望大家畅所欲言、献计献策，深入探讨以营商环境优化引领驱动数字中国建设的实施路径，共话未来、共谋发展。

王新伟在致辞中说，沈阳市深入学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神，按照省委、省政府要求，从政治、全局和战略的高度抓好营商环境建设，坚持以数字赋能政务服务、城市管理、企业发展、基层治理，着力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。本次峰会搭建了启迪智慧、启程未来的重要平台，我们要以此为契机，共同开辟“数制”营商环境新路径、激发“数智”政府建设新动能、丰富“数治”基层治理新场景，推动数字营商环境改革创新发展。希望各位来宾发挥自身优势，为打造数字营商环境的“沈阳样本”提供真知灼见，为“数字沈阳”建设引入更多标志性项目，更好宣传沈阳、推介沈阳，助推沈阳走出一条高质量发展、可持续振兴的新路子。

开幕式前，与会领导、嘉宾共同参观了数字营商环境改革创新发展成果展。开幕式后，进行了主旨演讲，发布了《中国政务热线发展四十年报告》、《辽宁省政务热线发展研究报告——省域建设的“辽宁样本”》，举行了2023政务热线省域发展借鉴样本、2023政务热线服务质量引领城市、2023政务热线数智创新发展城市、2023政务热线企业服务创新城市、中国政务热线40周年特别贡献城市授牌仪式。

国家部委有关领导，部分省、自治区、直辖市相关部门负责人及院士专家、国际嘉宾、企业代表参加开幕式。

市委副书记王永威主持开幕式，市领导杨宇新、段继阳参加。

“全市教育系统深入学习贯彻习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神，坚持一体学习领会、全面贯彻落实，自觉主动在深化、内化、转化上下功夫，真正学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命担当。”10月13日，沈阳市教育局党组书记、局长孙常福在接受记者采访时称，“深刻体会习近平总书记对东北、辽宁的关心之切和期望之重，深刻认识习近平总书记对推动东北全面振兴的深邃思考和战略考量，深刻感悟习近平总书记重要讲话蕴含的真理力量和实践伟力，自觉把沈阳教育工作放在全国、全省、全市大局中去定位、去谋划、去推进，凝聚起攻坚克难、干事创业的强大动能，凝聚起齐心协力推动全市教育事业高质量发展、办好人民满意的幸福教育的磅礴力量。”

近年来，全市幸福教育民生工程以“安全、健康、乐学、成长”为核心，以“双减”国家试点和基础教育综合改革国家实验区建设为抓手，深化改革，提升质量，促进公平，沈阳在全国的教育影响力不断扩大。目前，全市学前教育公办率54%、普惠率89%，义务教育优质资源覆盖率100%，普通高中省级优质学位提升至69%，关键指标均领跑全省。全市校外培训机构100%接入资金监管平台，政府指导价、资金监管、广告治理等治理机制基本建立，教育执法队伍建设经验全国推广。在省内率先开展的“名师在线”公益课堂，受益人数达到10.1万。在省内率先出台《幸福教育进社区行动计划》《幸福教育进村屯行动计划》，已建设完成120个市级社区幸福教育课堂示范点、211个村屯幸福教育课堂，开发课程22门，组建专兼职教师队伍8137人，累计送课8.02万课时，该项目获评2023年全国新时代“终身学习品牌项目”。

下一阶段，重点做好以下工作——

从中小学校抓起，全面维护“五大安全”。以幼儿园、中小学校为主体，加大国防教育、节约粮食教育、生态环境教育、节能教育、安全教育力度，全面提升学生国家安全意识。

综合提升教育水平，切实提高“人口素质”。围绕以“安全、健康、乐学、成长”为内涵的幸福教育，大力发展基础教育，加快公办幼儿园建设，不断扩大普惠性幼儿园覆盖面，深入推进“双减”试点改革和基础教育综合改革实验区建设，做好适龄残疾儿童少年入学安置，提升县域普通高中发展水平，推进民办教育优质规范发展，加快职普融通，实施幸福教育进社区进村屯行动，加大对在沈高校办学的支持力度，全面提升全民特别是年轻人受教育水平。

沈报全媒体记者：宋宇编辑：齐晓棠责任编辑：肖登军

本报讯（沈阳日报、沈报全媒体记者岳雨）以“加强知识产权保护促进沈阳都市圈高质量发展”为主题，沈阳现代化都市圈知识产权工作会议近日在沈阳举行。沈阳市、鞍山市、抚顺市、本溪市、阜新市、辽阳市、铁岭市、沈抚示范区市场监督管理局共同签署了《沈阳都市圈知识产权保护一体化发展合作框架协议》。

会议围绕区域一体化背景下沈阳都市圈知识产权发展路径、沈阳都市圈知识产权行政司法协同保护、知识产权纠纷一站式解决方案以及知识产权服务链助推都市圈一体化发展等主题，进行了专题讲解和讨论。

根据协议，沈阳都市圈知识产权协同保护将建立联席会议制度，集中研究重大问题和政策措施，联合执法、信息交换、资源共享、维权协作，统筹推进区域知识产权保护一体化发展。力争到2025年，沈阳都市圈知识产权保护一体化发展格局基本形成，知识产权创造量质同步提升，知识产权保护协作体系基本建成，知识产权运用效益实现再升级，知识产权有效融入科技创新与产业发展，知识产权人才培养和文化建设取得突破，沈阳都市圈知识产权营商环境达到较高水平。

要让老百姓的事有人管，管得有条有理管到位；老百姓的苦有人问，问寒问暖问到家。本着这样的宗旨，针对疫情后市场消费活跃，消费维权问题激增的实际情况，9月22日沈阳市营商环境建设局、沈阳市市场监督管理局共同举办“12345热线平台市场监管领域诉求处理工作培训会”，进一步提升沈阳12345热线市场监管领域诉求办理工作质量，落实沈阳12345热线诉求确责会议精神，及时解决沈阳12345热线诉求办理工作中存在的问题，当天约有300人参加了学习培训。现场还录制了视频，供因工作原因未能参加培训的同志开展自学。

为提高沈阳12345热线平台派单准确率、减少疑难推诿件、超期件、反复退件的问题，市委组织部、市委政法委、市委编办、市司法局、市营商局成立5人确权小组，对权责清单覆盖不住、百姓生活中常遇到的问题进行联合确权，确保实现沈阳12345热线“真办理、真解决、真满意”。目前，已向全市各区、县（市），市直部门、有关单位印发了《沈阳市12345政务服务便民热线1410项市级确责清单（暂行）》文件，自9月初以来已清理1080余件。

为解决好企业在生产经营中遇到的诉求问题，沈阳12345热线开通了企业专区专席，在线解答惠企利民政策、高效受理企业诉求。制定全国首个12345热线企业诉求办理“地方标准”《涉企营商环境诉求办理规范》，从流程、时限、标准等方面进行制定规范，企业群众获得感和满意度持续增强。

为了提升沈阳12345热线诉求办理质效，市营商环境建设局还持续开展多元化培训活动，沈阳市邀请全国热线联盟以及北京、广州12345政务热线专家，通过线上“面对面”授课、线下“手把手”指导相结合的方式，从政务热线的经营体系、标准化建设、团队文化、数据治理等方面对热线管理团队进行培训分享。同时，对诉求量较高的水、电、气，各派一名业务骨干常驻热线场地专家坐席，通过“领导干部走流程”活动，现场接听市民来电，强化现场力量支撑，在话务、分拣等环节发挥积极作用，全面查堵热线接听过程中存在的问题。

沈报全媒体记者：吴妍焱编辑：齐晓棠责任编辑：邸雪莹

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   9月15日，由市教育局主办、市教研院承办的沈阳智慧教育平台上线仪式暨应用培训会举行，标志着我市教育资源公共服务平台正式接入国家智慧教育公共服务枢纽，成为全国首个接入的市级平台，我市智慧教育建设又迈出关键一步。

   沈阳教育资源公共服务平台建于2014年，依托对该平台的持续建设和扎实应用，我市打造了国家数字教育资源公共服务平台规模化应用的“沈阳模式”，4个区县、15所学校被评为教育部网络学习空间应用优秀区域和学校，3所学校成为国家网络学习空间培训基地校，我市成为全国首批实现“三通”的城市，奠定了沈阳智慧教育建设的先发优势。