习近平在出席解放军和武警部队代表团全体会议时强调
落实高质量发展要求
实现我军建设“十四五”规划圆满收官

新华社北京3月7日电（记者梅世雄、梅常伟）中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平7日下午在出席十四届全国人大三次会议解放军和武警部队代表团全体会议时强调，实现我军建设“十四五”规划圆满收官，对如期实现建军一百年奋斗目标，对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，都具有重要意义。要坚定信心、直面挑战，落实高质量发展要求，如期完成既定目标任务。

会上，周刚、李东、丰艳、郑元林、崔道虎、刘树伟等6位代表先后发言，分别就统筹武器装备试验鉴定资源、创新规划执行管理、提高经费使用管理效益、加强军工产能保障、推进国防阵地工程建设、用好新兴领域资源等提出意见建议。

3月7日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席十四届全国人大三次会议解放军和武警部队代表团全体会议并发表重要讲话。新华社记者 李刚 摄

在认真听取代表发言后，习近平发表重要讲话。他指出，我军建设“十四五”规划实施4年多来，取得一系列重大成果，同时也面临不少矛盾和问题。要处理好进度和质量、成本和效益、全局和重点、发展和监管、规划执行和能力形成的关系，走高质量、高效益、低成本、可持续发展路子，确保建设成果经得起历史和实战检验。

习近平指出，要加紧解决规划执行中的堵点卡点问题，强化跨部门跨领域跨军地统筹，强化政策运用和供给，增强政策取向和工作指向一致性，全力畅通规划执行链路。要善于运用现代管理理念和方法手段，持续完善战略管理制度机制，增强规划执行的系统性、整体性、协同性。要坚持勤俭建军，科学配置国防资源投向投量，提高经费使用精准度和效费比。

习近平指出，完成我军建设“十四五”规划目标任务，离不开国家经济社会发展大体系支撑。要强化军地合力，用好地方优势力量和资源，提高我军建设质量和效益。要抓住我国新质生产力蓬勃发展机遇，创新战斗力建设和运用模式，健全先进技术敏捷响应和快速转化机制，加快发展新质战斗力。

习近平强调，要开展规划执行全过程专业化评估，评出发展质量、评出建设效益、评出体系作战能力。要把监管摆在更加突出的位置，构建完备有效的监管体系，加强融合监督、联合审计，深入查处腐败问题。要更好发挥监管对规划执行的服务和促进功能，确保规划收官质量托底、能力托底、廉洁托底。

中共中央政治局委员、中央军委副主席张又侠主持会议，中共中央政治局委员、中央军委副主席何卫东，中央军委委员刘振立、张升民参加会议。

习近平在看望参加政协会议的民盟民进教育界委员时强调
强化教育对科技和人才支撑作用
形成人才辈出人尽其才才尽其用生动局面
王沪宁蔡奇参加看望和讨论

3月6日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平看望参加全国政协十四届三次会议的民盟、民进、教育界委员，并参加联组会，听取意见和建议。中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁，中共中央政治局常委、中央办公厅主任蔡奇参加看望和讨论。新华社记者 丁林 摄

新华社北京3月6日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平6日下午看望了参加全国政协十四届三次会议的民盟、民进、教育界委员，并参加联组会，听取意见和建议。他强调，新时代新征程，必须深刻把握中国式现代化对教育、科技、人才的需求，强化教育对科技和人才的支撑作用，进一步形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面。

3月6日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平看望参加全国政协十四届三次会议的民盟、民进、教育界委员，并参加联组会，听取意见和建议。新华社记者 王晔 摄

在“三八”国际劳动妇女节即将到来之际，习近平代表中共中央，向参加全国两会的女代表、女委员、女工作人员，向全国各族各界妇女，向香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的女同胞和海外女侨胞，致以节日祝福和美好祝愿。

中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁，中共中央政治局常委、中央办公厅主任蔡奇参加看望和讨论。

3月6日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平看望参加全国政协十四届三次会议的民盟、民进、教育界委员，并参加联组会，听取意见和建议。中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁，中共中央政治局常委、中央办公厅主任蔡奇参加看望和讨论。新华社记者 王晔 摄

联组会上，张运凯、蔡光洁、郑家建、徐坤、崔亚丽、马景林等6位委员，围绕推进职业教育与区域产业协同发展、优化基础教育资源配置、打造儿童青少年阅读生态、推进国家教育智联网建设、推进教育科技人才一体发展、依托学校课程弘扬传统文化等作了发言。

在听取大家发言后，习近平发表重要讲话。他表示，很高兴同大家一起讨论，听取意见建议。他代表中共中央，向在座各位委员，并向广大民盟、民进成员和教育界人士，向广大政协委员，致以诚挚问候。

3月6日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平看望参加全国政协十四届三次会议的民盟、民进、教育界委员，并参加联组会，听取意见和建议。新华社记者 谢环驰 摄

习近平指出，过去一年，人民政协紧扣中心任务履职尽责，为党和国家事业发展作出新贡献。民盟、民进各级组织和广大成员聚焦中心工作，积极建言献策，参与社会服务，各项工作取得新成绩。广大教育界人士积极投身教育强国建设，推动“五育”并举、立德树人迈出新步伐。

习近平强调，建设教育强国、科技强国、人才强国，必须坚持正确办学方向，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。要聚焦用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，把德育贯穿于智育、体育、美育、劳动教育全过程。要坚持思政课建设和党的创新理论武装同步推进、思政课程和课程思政同向同行，把思政教育“小课堂”和社会“大课堂”有效融合起来，把德育工作做得更到位、更有效。

3月6日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平看望参加全国政协十四届三次会议的民盟、民进、教育界委员，并参加联组会，听取意见和建议。新华社记者 谢环驰 摄

习近平指出，建设高质量教育体系，办好人民满意的教育，根本在于深化教育综合改革。要确立科学的教育评价体系，有效发挥指挥棒作用。要完善学校管理体系，落实学校办学自主权，不断提升依法治教和管理水平。要着眼现代化需求，适应人口结构变化，统筹基础教育、高等教育、职业教育，统筹政府投入和社会投入，建立健全更加合理高效的教育资源配置机制。

习近平强调，实现科技自主创新和人才自主培养良性互动，教育要进一步发挥先导性、基础性支撑作用。要实施好基础学科和交叉学科突破计划，打造校企地联合创新平台，提高科技成果转化效能。要完善人才培养与经济社会发展需要适配机制，提高人才自主培养质效。要实施国家教育数字化战略，建设学习型社会，推动各类型各层次人才竞相涌现。

3月6日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平看望参加全国政协十四届三次会议的民盟、民进、教育界委员，并参加联组会，听取意见和建议。新华社发（盛佳鹏 摄）

习近平指出，建设教育强国、科技强国、人才强国，是全党全社会的共同责任。人民政协要充分发挥专门协商机构作用，广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量，促进教育科技人才事业高质量发展。广大民盟、民进成员和教育界人士要发挥自身优势，更好支持参与教育科技人才体制机制一体改革和发展的实践，为提升国家创新体系整体效能贡献智慧和力量。

石泰峰、丁仲礼、蔡达峰、胡春华、王东峰、姜信治、王光谦、朱永新等参加联组会。

习近平在参加江苏代表团审议时强调
    经济大省要挑大梁为全国发展大局作贡献

3月5日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加他所在的十四届全国人大三次会议江苏代表团审议。新华社记者 燕雁 摄

新华社北京3月5日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平5日下午在参加他所在的十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时强调，圆满实现“十四五”发展目标，经济大省要挑大梁。江苏要把握好挑大梁的着力点，在推动科技创新和产业创新融合上打头阵，在推进深层次改革和高水平开放上勇争先，在落实国家重大发展战略上走在前，在促进全体人民共同富裕上作示范。

江苏代表团审议认真，气氛活跃。赵建军、徐光辉、张俊杰、李肖娜、缪汉根、柯军等6位代表分别就加快绿色低碳转型发展、打造产业科技创新中心、推动转化医学建设、建设和美社区、推动传统产业发展、保护传承传统戏曲等发言。

在听取大家发言后，习近平作了发言。他首先表示赞成政府工作报告，对江苏工作予以肯定，希望江苏落实好挑大梁的责任，努力取得新的更大成绩。

3月5日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加他所在的十四届全国人大三次会议江苏代表团审议。新华社发（占政 摄）

习近平指出，科技创新和产业创新，是发展新质生产力的基本路径。抓科技创新，要着眼建设现代化产业体系，坚持教育、科技、人才一起抓，既多出科技成果，又把科技成果转化为实实在在的生产力。抓产业创新，要守牢实体经济这个根基，坚持推动传统产业改造升级和开辟战略性新兴产业、未来产业新赛道并重。抓科技创新和产业创新融合，要搭建平台、健全体制机制，强化企业创新主体地位，让创新链和产业链无缝对接。

习近平强调，经济体量大，向前发展就需要更大的推动力。江苏要先行先试、内外兼修，通过深化改革开放不断除障碍、增动能。要完整准确全面贯彻新发展理念，统筹国内国际，抓好城乡融合、区域联动，优化生产力布局，着力推动高质量发展。要深化要素市场化配置改革，主动破除地方保护、市场分割和“内卷式”竞争。要全面落实民营企业座谈会精神，一视同仁对待各种所有制企业，持续优化营商环境。要稳步扩大制度型开放，不断拓展国际合作空间。

3月5日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加他所在的十四届全国人大三次会议江苏代表团审议。新华社发（盛佳鹏 摄）

习近平指出，经济大省在落实国家重大发展战略上应有更大的担当。江苏要在长三角一体化发展和长江经济带发展等发展战略中主动作为、协同联动。要加强与京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设等战略的对接，深度融入高质量共建“一带一路”，做好援藏援疆等对口帮扶工作。要在坚守耕地红线、保障粮食安全、保护生态环境、确保南水北调水源安全等方面尽职尽责。

习近平强调，经济大省发展得快一些，理应在促进全体人民共同富裕上积极探索经验、发挥示范带动作用。江苏要在推进乡村全面振兴和城乡融合发展、巩固拓展脱贫攻坚成果等方面持续用力，在加强基础性、普惠性、兜底性民生建设和解决群众急难愁盼问题上多办实事，在健全社会保障体系、增强基本公共服务均衡性可及性上再上水平。特别是要抓好就业这个最基本的民生。要深化城乡精神文明建设，优化文化产品和服务供给，以文化赋能经济社会发展。

习近平指出，经济大省挑大梁，必须坚持党的全面领导，以高质量党建引领高质量发展。各级党组织要增强政治功能和组织功能，广大党员干部要勇挑重担、开拓进取，以求真务实、真抓实干的作风和遵规守纪、清正廉洁的形象，团结带领人民群众不断开创经济社会发展新局面。

中共中央政治局常委、中央办公厅主任蔡奇参加。

十四届全国人大三次会议在京开幕
习近平王沪宁蔡奇丁薛祥李希韩正等在主席台就座
李强作政府工作报告 赵乐际主持大会
听取关于代表法修正草案的说明等

新华社北京3月5日电 第十四届全国人民代表大会第三次会议5日上午在北京人民大会堂开幕。近3000名全国人大代表肩负人民重托出席大会，履行宪法和法律赋予的神圣职责。

人民大会堂大礼堂气氛庄重热烈，主席台帷幕正中的国徽与会场穹顶上的五角星灯交相辉映。

3月5日，第十四届全国人民代表大会第三次会议在北京人民大会堂开幕。党和国家领导人习近平、李强、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希、韩正等出席大会。新华社记者 李学仁 摄

大会主席团常务主席、执行主席赵乐际主持大会。大会主席团常务主席、执行主席李鸿忠、王东明、肖捷、郑建邦、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、何维、武维华、铁凝、彭清华、张庆伟、洛桑江村、雪克来提·扎克尔、刘奇在主席台执行主席席就座。

习近平、李强、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希、韩正和大会主席团成员在主席台就座。

十四届全国人大三次会议应出席代表2929人。5日上午的会议，出席2880人，缺席49人，出席人数符合法定人数。

上午9时，赵乐际宣布：中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第三次会议开幕。会场全体起立，高唱国歌。

3月5日上午，第十四届全国人民代表大会第三次会议在北京人民大会堂开幕。新华社记者 丁海涛 摄

根据会议议程，国务院总理李强代表国务院向大会作政府工作报告。报告共分三个部分：一、2024年工作回顾；二、2025年经济社会发展总体要求和政策取向；三、2025年政府工作任务。

李强在报告中指出，过去一年，我国发展历程很不平凡。面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国各族人民砥砺奋进、攻坚克难，经济运行总体平稳、稳中有进，全年经济社会发展主要目标任务顺利完成，高质量发展扎实推进，新质生产力稳步发展，我国经济实力、科技实力、综合国力持续增强，中国式现代化迈出新的坚实步伐，更加坚定了我们在新时代新征程全面建设社会主义现代化国家的决心和信心。

李强在报告中指出，一年来，我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，把党的领导贯穿政府工作各方面全过程，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，按照党中央决策部署，主要做了以下工作：一是因时因势加强和创新宏观调控，推动经济回升向好；二是坚定不移全面深化改革扩大开放，增强发展内生动力；三是大力推动创新驱动发展，促进产业结构优化升级；四是统筹城乡区域协调发展，优化经济布局；五是积极发展社会事业，增进民生福祉；六是持续加强生态环境保护，提升绿色低碳发展水平；七是加强政府建设和治理创新，保持社会和谐稳定。

李强在报告中指出，在肯定成绩的同时，我们也清醒看到面临的问题和挑战。我们既要正视困难问题，更要坚定发展信心。

3月5日上午，第十四届全国人民代表大会第三次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理李强作政府工作报告。新华社记者 刘彬 摄

李强在报告中指出，今年是“十四五”规划收官之年。今年发展主要预期目标是：国内生产总值增长5%左右；城镇调查失业率5.5%左右，城镇新增就业1200万人以上；居民消费价格涨幅2%左右；居民收入增长和经济增长同步；国际收支保持基本平衡；粮食产量1.4万亿斤左右；单位国内生产总值能耗降低3%左右，生态环境质量持续改善。

李强在报告中指出，完成好今年目标任务，必须深入贯彻习近平经济思想，紧抓高质量发展这个首要任务，坚持以质取胜和发挥规模效应相统一，实现质的有效提升和量的合理增长。

李强在报告中提出，今年经济社会发展任务十分繁重。我们要突出重点、把握关键，着重抓好以下几个方面工作：大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求；因地制宜发展新质生产力，加快建设现代化产业体系；深入实施科教兴国战略，提升国家创新体系整体效能；推动标志性改革举措加快落地，更好发挥经济体制改革牵引作用；扩大高水平对外开放，积极稳外贸稳外资；有效防范化解重点领域风险，牢牢守住不发生系统性风险底线；着力抓好“三农”工作，深入推进乡村全面振兴；推进新型城镇化和区域协调发展，进一步优化发展空间格局；协同推进降碳减污扩绿增长，加快经济社会发展全面绿色转型；加大保障和改善民生力度，提升社会治理效能。

报告中，李强还就加强政府自身建设，民族、宗教和侨务工作，国防和军队建设，香港、澳门发展和两岸关系，以及我国外交政策等作了阐述。

3月5日上午，第十四届全国人民代表大会第三次会议在北京人民大会堂开幕。赵乐际主持开幕会。新华社记者 黄敬文 摄

根据会议议程，大会审查国务院关于2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告及2025年国民经济和社会发展计划草案、国务院关于2024年中央和地方预算执行情况与2025年中央和地方预算草案的报告及2025年中央和地方预算草案。

受全国人大常委会委托，全国人大常委会副委员长李鸿忠作关于全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法修正草案的说明。

关于全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法修正草案的说明指出，代表法是规范和保障人大代表依法行使代表职权、履行代表义务、发挥代表作用的基本法律。这部法律的颁布施行，对规范和保证代表依法履行职责，充分发挥代表作用，保证人民当家作主，发挥了重要作用。全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，贯彻落实党中央重大决策部署，有必要与时俱进修改完善代表法，保障和促进人大代表工作高质量发展，更充分地发挥人民代表大会制度的显著优势。修改代表法是坚持党的全面领导、坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路的必然要求；是推动人大工作高质量发展，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度的重要保障；是发展全过程人民民主，使各级人大及其常委会成为始终同人民群众保持密切联系的代表机关的客观要求。代表法修正草案共34条，主要修改内容包括：充实总则部分规定，拓展和深化“两个联系”制度机制，完善人大代表工作能力建设有关规定，完善代表在本级人民代表大会会议期间的工作有关规定，完善代表在本级人民代表大会闭会期间的活动有关规定，完善代表执行职务的保障有关规定，完善代表议案和建议办理机制，完善代表履职管理监督有关规定，适应监察体制改革需要补充相关内容。

3月5日上午，第十四届全国人民代表大会第三次会议在北京人民大会堂开幕。新华社记者 郑焕松 摄

在主席台就座的还有：马兴瑞、王毅、尹力、石泰峰、刘国中、李干杰、李书磊、何卫东、何立峰、张又侠、张国清、陈文清、陈吉宁、陈敏尔、袁家军、黄坤明、刘金国、王小洪、吴政隆、谌贻琴、张军、应勇、胡春华、沈跃跃、王勇、周强、帕巴拉·格列朗杰、何厚铧、梁振英、巴特尔、苏辉、邵鸿、高云龙、陈武、穆虹、咸辉、王东峰、姜信治、蒋作君、何报翔、王光谦、秦博勇、朱永新、杨震，以及中央军委委员刘振立、张升民等。

香港特别行政区行政长官李家超、澳门特别行政区行政长官岑浩辉列席会议并在主席台就座。

出席全国政协十四届三次会议的政协委员列席大会。

中央和国家机关有关部门、解放军有关单位和武警部队、各人民团体有关负责人列席或旁听了大会。

外国驻华使节旁听了大会。

全国政协十四届三次会议在京开幕
习近平李强赵乐际蔡奇丁薛祥李希韩正到会祝贺
王沪宁作政协常委会工作报告
石泰峰主持
蒋作君作提案工作情况报告

新华社北京3月4日电 凝心聚力共谱壮美华章，奋发有为再绘时代新篇。中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第三次会议4日下午在人民大会堂开幕。2000多名全国政协委员将围绕中共中央决策部署，紧扣党和国家中心任务履职尽责，积极议政建言，广泛凝聚共识，汇聚起以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的智慧和力量。

三月的北京，春意盎然。人民大会堂大礼堂灯光璀璨，气氛隆重热烈。中国人民政治协商会议会徽悬挂在主席台正中，十面鲜艳的红旗分列两侧。

3月4日下午，中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第三次会议在北京人民大会堂开幕。这是习近平、李强、赵乐际、蔡奇、丁薛祥、李希、韩正在主席台就座。新华社记者 谢环驰 摄

全国政协十四届三次会议应出席委员2154人，实到2110人，符合规定人数。

全国政协主席王沪宁，全国政协副主席石泰峰、胡春华、沈跃跃、王勇、周强、帕巴拉·格列朗杰、何厚铧、梁振英、巴特尔、苏辉、邵鸿、高云龙、陈武、穆虹、咸辉、王东峰、姜信治、蒋作君、何报翔、王光谦、秦博勇、朱永新、杨震在主席台前排就座。

党和国家领导人习近平、李强、赵乐际、蔡奇、丁薛祥、李希、韩正等在主席台就座，祝贺大会召开。

下午3时，石泰峰宣布大会开幕，全体起立，高唱中华人民共和国国歌。

大会首先审议通过了政协第十四届全国委员会第三次会议议程。

3月4日下午，中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第三次会议在北京人民大会堂开幕。新华社记者 翟健岚 摄

王沪宁代表政协第十四届全国委员会常务委员会，向大会报告工作。

王沪宁表示，2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。以习近平同志为核心的中共中央团结带领全党全国各族人民，沉着应变、综合施策，顺利完成全年经济社会发展主要目标任务，中国式现代化取得新的重大成就，更加坚定了全党全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义新胜利的决心和信心。

王沪宁总结了过去一年来人民政协工作。他说，2024年也是人民政协成立75周年。习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上发表重要讲话，为新时代新征程人民政协事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。在以习近平同志为核心的中共中央坚强领导下，政协全国委员会及其常务委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻落实中共二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，坚持人民政协性质定位，坚持聚焦党和国家中心任务履职尽责，坚持人民政协为人民，坚持以改革创新精神推进履职能力建设。把中国共产党领导落实到政协工作各方面全过程，把学习贯彻习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神作为重中之重，进一步领悟习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，聚焦进一步全面深化改革、推进中国式现代化重大问题建言献策，积极发挥专门委员会基础性作用，激发政协委员履职积极性主动性创造性，各项工作取得新进展。

3月4日下午，中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第三次会议在北京人民大会堂开幕。这是全国政协主席王沪宁代表政协第十四届全国委员会常务委员会，向大会报告工作。新华社记者 刘卫兵 摄

王沪宁表示，2025年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。人民政协要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中共二十大和二十届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神，切实担负起把中共中央决策部署和对人民政协工作要求落实下去、把海内外中华儿女智慧和力量凝聚起来的政治责任，坚持围绕中心、服务大局，助力高质量完成“十四五”规划目标任务、为实现“十五五”良好开局打牢基础。

王沪宁表示，要坚持中国共产党对人民政协的全面领导，持续深化党的创新理论武装，强化思想政治引领、广泛凝聚共识，紧扣推进中国式现代化议政建言，健全人民政协协商民主机制，坚定必胜信心，汇聚奋进力量，推动新时代新征程人民政协工作迈上新台阶，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础，为中国式现代化广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

全国政协副主席蒋作君代表政协第十四届全国委员会常务委员会，向大会报告政协十四届二次会议以来的提案工作情况。全国政协十四届二次会议以来，共提出提案6019件，经审查立案5091件，99.9%的提案已经办复。提案紧紧围绕推进中国式现代化、进一步全面深化改革、推动高质量发展、维护社会和谐稳定等建言献策，一大批意见建议转化为推动经济社会发展的政策举措，落实到相关发展规划、法律法规和制度文件中，提案的作用进一步彰显。

3月4日下午，中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第三次会议在北京人民大会堂开幕。新华社记者 姚大伟 摄

在主席台就座的领导同志还有：马兴瑞、王毅、尹力、刘国中、李干杰、李书磊、李鸿忠、何卫东、何立峰、张又侠、张国清、陈文清、陈吉宁、陈敏尔、袁家军、黄坤明、刘金国、王小洪、王东明、肖捷、郑建邦、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、何维、武维华、铁凝、彭清华、张庆伟、洛桑江村、雪克来提·扎克尔、吴政隆、谌贻琴、张军、应勇等。

中共中央、全国人大常委会、国务院有关部门负责同志应邀列席开幕会。外国驻华使节、海外华侨等应邀参加开幕会。

新华社北京3月2日电 中共中央党史和文献研究院编辑的《习近平经济文选》第一卷，近日由中央文献出版社出版，在全国发行。

党的十八大以来，面对严峻复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央坚持观大势、谋全局、干实事，全面加强党对经济工作的战略谋划和统一领导，不断深化对经济工作的规律性认识，提出一系列新理念新思想新战略，引领我国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革，形成了习近平经济思想。习近平经济思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是对新时代经济发展实践经验的系统理论概括，是中国共产党不懈探索社会主义经济发展道路形成的宝贵思想结晶，开拓了中国特色社会主义政治经济学新境界，为丰富发展马克思主义政治经济学作出了重要原创性贡献，为推动我国经济高质量发展、科学应对重大风险挑战、全面建设社会主义现代化国家提供了锐利思想武器。

《习近平经济文选》第一卷，收入习近平同志2012年11月至2024年12月期间关于经济建设最重要、最基本的著作，按时间顺序编排，共有报告、讲话、演讲、指示、批示等74篇。部分著作是第一次公开发表。

《习近平经济文选》第一卷的出版发行，为全党全国各族人民深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平经济思想提供了权威教材，对于广大干部群众深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，凝心聚力、奋发进取，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而团结奋斗，具有重要意义。

新华社北京3月2日电 题：“我是一贯支持民营企业的”——习近平同志关心推动民营经济发展纪实

新华社记者

民营经济，推进中国式现代化的生力军，实现高质量发展的重要基础。

长期在地方工作，尤其是在民营经济比较发达省份工作，一路走来，习近平同志一直十分重视支持民营经济健康发展、关心民营企业家健康成长。

今年2月17日，在中国经济巨轮迎难而上、乘风破浪的关键时期，习近平总书记出席民营企业座谈会并发表重要讲话。

“新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为，广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时”“希望广大民营企业和民营企业家胸怀报国志、一心谋发展、守法善经营、先富促共富，为推进中国式现代化作出新的更大的贡献”……

殷殷关怀凝心聚力，深深期许催人奋进。

（一）“党中央一直重视和支持非公有制经济发展，这一点没有改变、也不会改变”

“我们必须亮明态度、决不含糊，始终坚持社会主义市场经济改革方向，坚持‘两个毫不动摇’。”

2022年12月15日，党的二十大后第一次中央经济工作会议。习近平总书记在讲话中谈到民营经济发展时语气坚定：“党的二十大报告鲜明提出‘促进民营经济发展壮大’，这是长久之策，不是权宜之计。”

“我是一贯支持民营企业的，也是在民营经济比较发达的地方干过来的。”习近平总书记对民营经济、民营企业的关心支持由来已久。

在河北正定，为万元户颁发“率先致富奖”；在福建，七下晋江，总结推广民营经济发展的“晋江经验”；在浙江，推动民营经济和国有经济比翼齐飞、共同发展；在上海，会见优秀非公有制经济人士代表……

2007年4月24日，到任上海市委书记刚满一个月，习近平同志来到宝山区调研。这天，他去了两家企业，一家是国企龙头宝钢集团，一家是民营钢铁企业。

随后举行的座谈会上，习近平同志指出，要坚持“两个毫不动摇”，积极营造良好的投资环境，促进民营经济健康快速发展。

几个月后，习近平同志在青浦区调研时，了解到民营经济实现的税收已经占到青浦全区税收的50%以上。他对青浦的干部说：“民营经济也是青浦经济发展的一个特色，我在宝山调研的时候，强调了‘两个毫不动摇’，中央有明确的要求，这也是上海发展必须长期坚持的指导方针”。

这是位于上海市青浦区的华新镇企业服务中心大楼（无人机照片，2024年10月9日摄）。新华社记者方喆摄

时光荏苒，情怀依旧。

党的十八大后，习近平总书记一次次走进民营企业，一次次同民营企业家面对面，一次次谋划民营经济发展大计。习近平总书记强调：“民营经济是我国经济制度的内在要素，民营企业和民营企业家是我们自己人。”

2016年3月4日，习近平总书记看望参加全国政协十二届四次会议的民建、工商联界委员并参加联组会。

认真听取大家发言后，习近平总书记发表重要讲话：“我在这里重申，非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变，我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变，我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。”

从“两个毫不动摇”到“三个没有变”，我们党在坚持基本经济制度上的观点坚定不移、不断深化。

2018年，国际形势风云突变，我国发展面临严峻挑战。当时，社会上有的人发表了一些否定、怀疑民营经济的言论，提出所谓“民营经济离场论”“新公私合营论”。

习近平总书记对此连续作出回应：在给“万企帮万村”行动中受表彰的民营企业家回信中明确“民营经济的历史贡献不可磨灭，民营经济的地位作用不容置疑，任何否定、弱化民营经济的言论和做法都是错误的”；在广东考察时强调“党中央一直重视和支持非公有制经济发展，这一点没有改变、也不会改变”。

2018年11月1日上午，北京人民大会堂，习近平总书记亲自提议并主持召开民营企业座谈会，50多位民营企业家受邀参加。

10名来自软件研发、环保、医药、网络安全等不同领域行业的民营企业家代表先后发言。习近平总书记认真听取发言，不时询问情况，同大家深入交流。

习近平总书记鲜明指出：“我国基本经济制度写入了宪法、党章，这是不会变的，也是不能变的。”会场上一次又一次响起热烈的掌声。

新征程、新发展，新机遇、新挑战。

今年，习近平总书记再次出席民营企业座谈会。6位来自不同领域行业的民营企业负责人代表先后发言，汇报成绩、分析形势、展望未来、提出建议。

听了大家的发言，习近平总书记强调，党和国家对民营经济发展的基本方针政策，已经纳入中国特色社会主义制度体系，将一以贯之坚持和落实，不能变，也不会变。

（二）“不断为民营经济营造更好发展环境”

“我常在想，新型政商关系应该是什么样的？概括起来说，我看就是‘亲’、‘清’两个字。”

2016年3月4日，习近平总书记看望参加全国政协十二届四次会议的民建、工商联界委员并参加联组会，对“新型政商关系”作出重要阐释：

“对领导干部而言，所谓‘亲’，就是要坦荡真诚同民营企业接触交往，特别是在民营企业遇到困难和问题情况下更要积极作为、靠前服务，对非公有制经济人士多关注、多谈心、多引导，帮助解决实际困难。所谓‘清’，就是同民营企业家的关系要清白、纯洁，不能有贪心私心，不能以权谋私，不能搞权钱交易。”

从河北正定到福建，从浙江到上海，习近平同志在丰富的实践中对新型政商关系有着深刻的理解。

“走，咱们给新立拜年去！”

1985年农历正月初八，新年的余味尚在。上午9点多，时任正定县委书记的习近平同志招呼县委办公室干事李亚平，骑车兴冲冲地前往东权城村的张新立家。

26岁的张新立原来在县广播站工作，是个科技爱好者，平时喜欢钻研无线电技术，搞一些技术革新和改造。瞅准时机，他辞职办起了春光电器厂。

“习书记，张新立比你年龄还小，你又是县委书记，咋给他拜上年了？”李亚平不解地问。

“因为他这个致富典型很有意义，可以起到领路、示范作用。”习近平同志说。

上世纪90年代，位于福建福清市的福耀公司急需一笔银行贷款，同时腾出股份与一家外国企业合作，但迟迟未获批准。时任福清市委书记练知轩知道情况后，请示了时任福州市委书记的习近平同志。

习近平同志当即表示：“你们思想要解放，办好现有的企业就是最好的招商，要全力支持他。”

在习近平同志指示下，福清市大力支持福耀。1996年3月，福耀如愿引来了外商注资，一亿多元贷款紧随而至，化解了这场资金危机。

回首往事，练知轩很感慨：“习近平同志自己没有任何私欲私利，敢于甩开膀子干。他非常亲商，要求我们既要亲商，又要富商，为企业搞好服务，让企业赚到钱，这样才会吸引更多的企业过来。”

“要进一步构建亲清政商关系。”今年2月17日召开的民营企业座谈会上，习近平总书记再次强调，各级党委和政府要立足实际，统筹抓好促进民营经济发展政策措施的落实。

全面构建亲清政商关系，关键在于优化民营经济发展环境，真正为民营企业排忧解难。

2007年9月4日，时任上海市委书记的习近平同志来到普陀区调研。普陀区民营经济的一大特色是民营科技企业已成为区域自主创新的主力军。

习近平同志听取汇报后说，普陀区要进一步发挥市场作用，着力营造民营经济发展的良好环境。要强化产学研联盟，采取措施缓解民营企业的融资瓶颈，为民营企业引进各类高层次、紧缺人才提供高效优质的公共服务，还要发展一些“民办、公助、党领导”的商会、行业协会。

他临走时叮嘱区干部：“要利用上海‘西大堂’的优势和特点，重点引导发展集聚型、服务性、高端化民营经济，为提升上海民营经济的核心竞争力作出贡献。”

多措并举、协同发力，为民营经济发展保驾护航。

习近平总书记强调，我们要不断为民营经济营造更好发展环境，帮助民营经济解决发展中的困难，支持民营企业改革发展，变压力为动力，让民营经济创新源泉充分涌流，让民营经济创造活力充分迸发。

2021年4月，习近平总书记在广西考察时，来到柳州螺蛳粉生产集聚区。当地负责同志告诉总书记，近年来柳州加快推动螺蛳粉产业化、规模化、品牌化发展。

习近平总书记走进广西善元食品有限公司，从中央厨房到包装车间，实地察看螺蛳粉生产流程。总书记指出，在螺蛳粉产业化过程中，民营企业发挥着重要作用。民营企业灵活，敢于闯。我们鼓励民营企业发展，党和国家在民营企业遇到困难的时候给予支持、遇到困惑的时候给予指导，就是希望民营企业放心大胆发展。

在广西柳州市一家螺蛳粉生产企业，工作人员在查看米粉的生产情况（2024年12月13日摄）。新华社记者曹祎铭摄

党的十八大以来，通过全面深化改革，我国不断完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，持续优化民营经济发展环境，充分激发民营经济发展活力和内生动力。

提供更加坚实的法治保障：加快推动出台民营经济促进法，从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落实下来，对侵犯各种所有制经济产权和合法利益的行为实行同责同罪同罚；

营造更加公平的市场环境：加快构建全国统一大市场，深入破除市场准入壁垒，构建开放透明、规范有序、平等竞争、权责清晰、监管有力的市场准入制度体系，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境；

构建更加完善的政策体系：加强涉民营经济政策与宏观政策取向一致性评估，完善民营企业融资支持政策制度，破解融资难、融资贵问题，建好用好民营经济发展综合服务平台，推动有为政府和有效市场更好结合，不断提高政府监管和服务效能；……

这次民营企业座谈会上，针对当前民营企业反映比较集中的一些问题，习近平总书记指出，要坚决破除依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的各种障碍，持续推进基础设施竞争性领域向各类经营主体公平开放，继续下大气力解决民营企业融资难融资贵问题。要着力解决拖欠民营企业账款问题。要强化执法监督，集中整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封，切实依法保护民营企业和民营企业家合法权益。

“扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施，是当前促进民营经济发展的工作重点。凡是党中央定了的就要坚决执行，不能打折扣。”习近平总书记着重强调。

（三）“坚定不移走高质量发展之路，坚守主业、做强实业”

2019年3月10日下午，北京人民大会堂，习近平总书记参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议。

“‘晋江经验’是民营经济发展的重要法宝，我们都是‘晋江经验’的践行者、受益者……”“民营经济要走向高端创造，根本出路在创新。”全国人大代表、安踏集团董事局主席丁世忠在发言中深有感触地说。

“当时，怎么起的这个名字？”总书记问。

“‘安踏’的意思是安心创业，踏实做人。”丁世忠答道。

“做企业、做事业，不是仅仅赚几个钱的问题。只为了赚钱，见异思迁这种事情就会发生。做实体经济，要实实在在、心无旁骛地做一个主业，这是本分。”习近平总书记语挚情长。

在福建晋江，安踏集团设立的博物馆里摆放着安踏集团与奥林匹克运动“牵手”的展柜（2024年8月22日摄）。新华社记者魏培全摄

对于晋江，习近平总书记再熟悉不过。在任福建省委副书记和福建省省长的六年里，他七次到民营经济非常活跃的晋江调研，总结推广“晋江经验”。

“每一回进企业，他都仔细询问有没有引进新技术、开发新产品，市场是怎么开拓的，企业要怎样才能做大，存在哪些困难。他多次鼓励企业以市场为导向，抓好体制创新、管理创新、结构创新和技术创新，特别要做好市场创新这篇文章。”多次陪同习近平同志在晋江调研的时任晋江市委副书记陈章进曾经回忆。

在市场风雨中勇敢搏击，向着高质量发展转型升级，民营经济和民营企业扮演着十分重要的角色。

如何引领民营经济涉险滩、爬陡坡、闯难关，风雨无阻向前进？统筹破与立，洞察时与势，把握制与治，习近平总书记始终将关切的目光投向这一领域，为促进民营经济健康发展、高质量发展指引方向。

“根深叶茂，主根要扎稳，这是一种企业家精神的体现。”“我在福建、浙江工作时，鞋帽服装方面的民营企业非常多。从最开始的来料加工为主到现在创立自己的品牌，进而超过国际品牌，我观察这些异军突起的企业，就是心无旁骛、一以贯之、做强主业。”2024年5月，在山东济南主持召开的企业和专家座谈会上，习近平总书记谈及往事。

今年2月17日召开的民营企业座谈会上，习近平总书记再次提到：“我在福建和浙江工作时，就很认同当地一些民营企业立足实业、聚焦主业、不断做大做强的做法。这两个地方的服装鞋帽企业比较多，现在有的已经引领国际潮流了，很重要的原因就是几十年心无旁骛，一以贯之做这一行，从开始的来料加工到创立自己的品牌，现在成长为世界知名企业。”

习近平总书记强调，要坚定不移走高质量发展之路，坚守主业、做强实业。

2024中国民营企业500强榜单显示，民营企业更加专注实业，榜单中制造业企业数量占比达66.4%，连续3年实现提升。

推动高质量发展，创新是第一动力。

2006年1月9日，全国科学技术大会开幕。带队参加大会的时任浙江省委书记习近平同志，深深感受到会场内外那股时不我待、奋起直追的激情。他不止一次和浙江参会代表们说，我们一定要走出有浙江特色的自主创新路子。

参会的宁波海天集团股份有限公司总裁张剑鸣心潮起伏。会议间隙，他赶忙找到习近平同志，报告了海天集团多年来在提升自主创新能力上取得的进展，邀请习书记来海天调研指导。

一个多月后，习近平同志如约而至。在宁波，他整整调研了3天，考察了8家在科技进步与自主创新方面做得较好的企业，对科技新产品看了又看，与企业家和技术人员聊了又聊。

企业是科技创新的主体，民营企业是科技创新的重要力量。

2022年仲夏时节，赴四川考察期间，习近平总书记来到极米光电有限公司，这是一家设计研制投影机的民营企业。听到企业负责人“3到5年达到全球领先”的决心，习近平总书记为企业加油鼓劲：“很好，就要有这样的志气！”

在德国柏林国际消费电子展极米科技展区，参观者拍摄新款投影产品（2024年9月6日摄）。新华社记者杜哲宇摄

新能源汽车等领域异军突起，人形机器人、半导体等战略性新兴产业崭露头角，人工智能等领域快速发展……在科技创新的竞技场上，广大民营企业展现出蓬勃的生命力，为中国经济航船注入强大动能。

去年前三季度，全国新设民营企业619.1万户。其中，新一代信息技术产业新设民营企业32.7万户，高端装备制造业新设民营企业14.8万户，人工智能软件研发类新设民营企业80多万户。此外，在民用航空、量子信息等领域，民营企业均展现出充沛活力。

实现高质量发展，民营企业要善于观大势、谋长远。

2001年，正是中国加入世界贸易组织之时。作为沿海开放省份和民营经济大省，浙江迎来巨大机遇。

次年底，出任浙江省委书记刚一个月，习近平同志就来到民营经济先发地区台州、温州调研。

彼时，浙江民营企业正面临发展瓶颈，小的难做大，大的难做强，强的难做活。位于温州乐清的德力西集团试图通过自主投资建设和资本运作等多种方式，面向全国布局发展，但一些人对民营企业到省外投资既不看好，也不支持。

在新工厂的沙盘前，集团董事局主席胡成中向习近平同志汇报了企业的生产经营情况和发展规划。

听完汇报，习近平同志鼓劲道：“省委、省政府支持你们‘走出去’，不仅要去抢占全国市场，还要去抢占国际市场。”他说，像德力西，就可以考虑把研发总部、营销总部放到上海，这更有利于企业的长远发展。

2012年，德力西集团上海总部落户后，公司将研发团队也搬到了上海。如今，德力西的产品和服务网络已经覆盖60多个国家和地区，出口业务量实现大幅增长。

工人在位于浙江省乐清市的正泰集团8GW高效光伏组件生产基地工作（资料照片）。新华社发

不惧风浪，方能扬帆远航。

2024年，我国货物贸易进出口总值达到43.85万亿元，同比增长5%，规模再创历史新高。民营企业进出口24.33万亿元，同比增长8.8%，占我国外贸总值的比重继续提升至55.5%，进一步发挥出外贸“主力军”重要作用。

（四）“保持发展定力、增强发展信心，保持爱拼会赢的精气神”

当前，面对国际形势变乱交织、国内经济运行承压的复杂严峻环境，我国民营经济发展也面临一些困难和挑战。

“总体上是在改革发展、产业转型升级过程中出现的，是局部的而不是整体的，是暂时的而不是长期的，是能够克服的而不是无解的”。

今年2月17日召开的民营企业座谈会上，习近平总书记深入阐明“怎么看”“怎么办”的重大问题，殷切勉励广大民营企业和民营企业家“在困难和挑战中看到前途、看到光明、看到未来，保持发展定力、增强发展信心，保持爱拼会赢的精气神”。

敏锐把握时与势，深刻洞察危与机。习近平总书记始终坚持用发展的眼光、辩证的思维指引民营企业正确认识挑战和机遇。

浙江宁波臻至模具新厂区内，机器轰鸣，近3米高的大型联动设备有序运作，一套套超大型新能源汽车车身结构件模具正在加紧生产中。

这是在比利时布鲁塞尔举办的2025布鲁塞尔车展上拍摄的比亚迪汽车（2025年1月10日摄）。新华社记者孟鼎博摄

2020年3月29日，习近平总书记来到宁波北仑大碶高端汽配模具园区考察，深入臻至模具的生产车间实地调研。

“受疫情影响，第二季度订单有所下滑。政府对我们进行了帮扶，减免水电费、员工社保等，让我们减轻负担。我们有信心渡过眼前的难关。”公司负责人告诉总书记，“接下来我们企业的目标是打造国际一流模具厂，实现人均产值150万元。”

热火朝天的车间，企业负责人坚定的信心，让总书记十分欣慰。

浙江省嘉兴市南湖区政务服务中心政务服务大篷车来到浙江凯乐士科技集团股份有限公司，企业员工在车上咨询社保、医保、人才等方面政策（2025年2月25日摄）。新华社记者徐昱摄

临走上车，总书记特意停下脚步对工人们说：“看了你们企业的状态，我还是很高兴的。中国的民营企业、中小微企业，有活力、有灵性，有一股子精神，在你们企业身上也得到了体现。”

在随后听取浙江省委和省政府工作汇报时，习近平总书记谈及此行感受：“危和机总是同生并存的，克服了危即是机。”

保持定力，增强信心，集中精力办好自己的事情，是应对各种风险挑战的关键。

位于福建省福州经济技术开发区的新大陆科技集团，如今正坚定走在科技创新的道路上，在数字支付技术、二维码识读技术、人工智能算法技术等方面不断突破。

“没有习近平总书记的关心，新大陆不会有今天。”回忆创业之初的经历，集团董事长胡钢十分感慨。

1993年底，创业一度陷入困境的胡钢和另一位创始人王晶萌生了向时任福州市委书记习近平同志报告的念头。没想到，联系后当天下午就得到回复，习近平同志邀请他们到办公室详谈。

得知企业落户福州经济技术开发区的初步计划后，习近平同志很支持，指示开发区抓紧对接，并叮嘱企业，一定要坚守创新，坚守实业，遇到再大的困难也要扛过去。

2014年11月，习近平总书记在福建考察期间来到新大陆科技集团，看到企业不断发展壮大，十分高兴：“这充分证明了一个道理，那就是，走创新之路是我们国家、也是我们每个企业发展的必由之路。”

当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。

习近平总书记指出，准确识变、科学应变、主动求变，就一定能够抓住历史机遇、赢得发展先机。

2023年3月6日，习近平总书记看望参加全国政协十四届一次会议的民建、工商联界委员并参加联组会。

来自宁德时代新能源科技股份有限公司的曾毓群委员第一个发言，他向总书记汇报了企业研发新能源汽车动力电池，努力占领全球新能源产业制高点的情况。

“新兴产业如火如荼。对这个事，亦喜亦忧。”习近平总书记深思熟虑，“喜的是，我们这一行在全世界走在前头了；忧的是，就怕来个大呼隆，先是一哄而起，最后一哄而散。”

这是在第二十二届广州国际汽车展览会上拍摄的宁德时代展台（2024年11月15日摄）。新华社记者邓华摄

善于把握全局、着眼长远，才能抓住发展机遇，成就百年老店。

今年2月17日召开的民营企业座谈会上，习近平总书记指出，新时代新征程，我国社会生产力将不断跃升，人民生活水平将稳步提高，改革开放将进一步全面深化，特别是教育科技事业快速发展，人才队伍和劳动力资源数量庞大、素质优良，产业体系和基础设施体系配套完善，14亿多人口的超大规模市场潜力巨大，给民营经济发展带来很多新的机遇、提供更大发展空间。

坚定信心、振奋精神，鼓足干劲、克难奋进。

满怀创业和报国激情，勇担重任，善作善成，民营经济和民营企业必将开创春潮激荡千帆竞的崭新局面。

新华社北京3月2日电 中共中央党史和文献研究院编辑的《习近平经济文选》第一卷，收入习近平同志2012年11月至2024年12月期间关于经济建设最重要、最基本的著作，共有报告、讲话、演讲、指示、批示等74篇。部分著作是第一次公开发表。现将《习近平经济文选》第一卷主要篇目介绍如下。

《人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标》（2012年11月15日）这是习近平同志在中共十八届中央政治局常委同中外记者见面时讲话的主要部分。文中指出：我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。强调：责任重于泰山，事业任重道远。这个重大责任，就是对民族的责任、对人民的责任、对党的责任。我们一定要始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，努力向历史、向人民交出一份合格的答卷。

《加强党对经济工作的全面领导》（2012年12月－2023年12月）这是习近平同志讲话中有关内容的节录。文中指出：中国特色社会主义有很多特点和特征，但最本质的特征是坚持中国共产党领导。党是总揽全局、协调各方的，经济工作是中心工作，党的领导当然要在中心工作中得到充分体现。强调：坚持和加强党的全面领导是做好经济工作的根本保证，是高质量发展的必然要求。做好经济工作，必须自觉维护党中央权威和集中统一领导。各级党委要加强对本地区经济社会发展工作的领导，确保党中央决策部署落到实处。

《稳中求进工作总基调是做好经济工作的方法论》（2013年12月－2023年12月）这是习近平同志讲话中有关内容的节录。文中指出：稳中求进工作总基调是我们治国理政的重要原则，也是做好经济工作的方法论。稳是大局和基础，进是方向和动力。“稳”和“进”是辩证统一的，要作为一个整体来把握，该稳的要稳住，该进的要进取，把握好工作节奏和力度。要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，把稳增长、调结构、推改革有机结合起来，不断巩固稳中向好的基础。

《在中央城镇化工作会议上的讲话》（2013年12月12日）文中指出：城镇化是现代化的必由之路。正确的方向就是新型城镇化，要切实把握好指导思想、发展质量、基本原则。强调：城镇建设水平，不仅关系居民生活质量，而且也是城市生命力所在。城市建设是一门大学问，一定要本着对历史、对人民高度负责的态度，切实提高城市建设水平。要把让群众生活更舒适这一理念融入城市规划建设的血脉里、体现在每一个细节中。要让城市融入大自然，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。

《准确把握使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用》（2014年5月26日）这是习近平同志主持中共十八届中央政治局第十五次集体学习时讲话要点的一部分。文中指出：提出使市场在资源配置中起决定性作用，是我们党对中国特色社会主义建设规律认识的一个新突破，是马克思主义中国化的一个新的成果，标志着社会主义市场经济发展进入了一个新阶段。强调：在市场作用和政府作用的问题上，要讲辩证法、两点论，“看不见的手”和“看得见的手”都要用好，努力形成市场作用和政府作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局，推动经济社会持续健康发展。

《以新的发展理念引领发展》（2015年10月29日）这是习近平同志在中共十八届五中全会第二次全体会议上讲话的一部分。文中指出：理念是行动的先导。发展理念是战略性、纲领性、引领性的东西，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。创新、协调、绿色、开放、共享这五大发展理念，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化，也是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的。创新发展注重的是解决发展动力问题，协调发展注重的是解决发展不平衡问题，绿色发展注重的是解决人与自然和谐问题，开放发展注重的是解决发展内外联动问题，共享发展注重的是解决社会公平正义问题。强调：坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，是关系我国发展全局的一场深刻变革。这五大发展理念相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体，要统一贯彻，不能顾此失彼，也不能相互替代。

《不断开拓当代中国马克思主义政治经济学新境界》（2015年11月23日）这是习近平同志主持中共十八届中央政治局第二十八次集体学习时的讲话。文中指出：要立足我国国情和我们的发展实践，深入研究世界经济和我国经济面临的新情况新问题，揭示新特点新规律，提炼和总结我国经济发展实践的规律性成果，把实践经验上升为系统化的经济学说，不断开拓当代中国马克思主义政治经济学新境界。强调：要坚持以人民为中心的发展思想，坚持新的发展理念，坚持和完善社会主义基本经济制度，坚持和完善社会主义基本分配制度，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持对外开放基本国策，不断形成新的理论成果，为马克思主义政治经济学创新发展贡献中国智慧。

《脱贫攻坚必须在精准上出实招下实功见实效》（2015年11月27日）这是习近平同志在中央扶贫开发工作会议上讲话的一部分。文中指出：脱贫攻坚要取得实实在在的效果，关键是要找准路子、构建好的体制机制。好路子好机制的核心就是精准扶贫、精准脱贫，重点解决好“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”、“如何退”的问题。强调：要做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。

《深入理解新发展理念，推进供给侧结构性改革》（2016年1月18日）这是习近平同志在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上讲话的一部分。文中指出：要着力实施创新驱动发展战略，着力增强发展的整体性协调性，着力推进人与自然和谐共生，着力形成对外开放新体制，着力践行以人民为中心的发展思想。强调：供给侧结构性改革，重点是解放和发展社会生产力，用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率。推进供给侧改革，必须牢固树立创新发展理念，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展，为经济持续健康发展提供源源不断的内生动力。

《毫不动摇坚持我国基本经济制度，推动各种所有制经济健康发展》（2016年3月4日）这是习近平同志在参加全国政协十二届四次会议民建、工商联界委员联组会时的讲话。文中指出：实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国共产党确立的一项大政方针。我们党在坚持基本经济制度上的观点是明确的、一贯的，而且是不断深化的，从来没有动摇。非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变，我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变，我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。强调：新型政商关系概括起来说，就是“亲”、“清”两个字。要推动广大非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。

《坚定不移把国有企业做强做优做大》（2016年10月10日）这是习近平同志在全国国有企业党的建设工作会议上讲话的一部分。文中指出：国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，关系公有制主体地位的巩固，关系我们党的执政地位和执政能力，关系我国社会主义制度。国有企业不仅要，而且一定要办好，坚定不移把国有企业做强做优做大。强调：我们说要坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，保持政治定力，坚定走自己的路，就包括坚定支持国有企业发展壮大，坚定支持非公有制经济发展壮大。

《共担时代责任，共促全球发展》（2017年1月17日）这是习近平同志在瑞士达沃斯举行的世界经济论坛二〇一七年年会开幕式上的主旨演讲。文中指出：经济全球化是社会生产力发展的客观要求和科技进步的必然结果。面对经济全球化带来的机遇和挑战，正确的选择是，充分利用一切机遇，合作应对一切挑战，引导好经济全球化走向。强调：中国的发展是世界的机遇，中国是经济全球化的受益者，更是贡献者。中国人民欢迎各国人民搭乘中国发展的“快车”、“便车”。

《携手推进“一带一路”建设》（2017年5月14日）这是习近平同志在北京举行的“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上的演讲。文中指出：要坚持以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为核心的丝路精神，将“一带一路”建成和平之路、繁荣之路、开放之路、创新之路、文明之路。强调：“一带一路”建设植根于丝绸之路的历史土壤，重点面向亚欧非大陆，同时向所有朋友开放。“一带一路”建设将由大家共同商量，建设成果将由大家共同分享。中国将深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，为“一带一路”注入强大动力，为世界发展带来新的机遇。

《决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程》（2017年10月18日）这是习近平同志在中国共产党第十九次全国代表大会上报告的一部分。文中指出：从十九大到二十大，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。综合分析国际国内形势和我国发展条件，从二〇二〇年到本世纪中叶可以分两个阶段来安排。第一个阶段，从二〇二〇年到二〇三五年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化。第二个阶段，从二〇三五年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

《长期坚持、不断丰富发展新时代中国特色社会主义经济思想》（2017年12月18日）这是习近平同志在中央经济工作会议上讲话的一部分。文中指出：党的十八大以来，我们坚持观大势、谋全局、干实事，提出一系列新理念新思想新战略，成功驾驭了我国经济发展大局，形成了新时代中国特色社会主义经济思想。这一思想是推动我国经济发展实践的理论结晶，是运用马克思主义基本原理对中国特色社会主义政治经济学的理性概括，是党和国家十分宝贵的精神财富，必须长期坚持、不断丰富发展。

《我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段》（2017年12月18日）这是习近平同志在中央经济工作会议上讲话的一部分。文中指出：新时代我国经济发展的特征，就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。这是保持经济持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求，是遵循经济规律发展的必然要求。强调：高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。更明确地说，高质量发展，就是从“有没有”转向“好不好”。

《走中国特色社会主义乡村振兴道路》（2017年12月28日）这是习近平同志在中央农村工作会议上讲话的一部分。文中指出：实施乡村振兴战略，要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。要重塑城乡关系，走城乡融合发展之路；巩固和完善农村基本经营制度，走共同富裕之路；深化农业供给侧结构性改革，走质量兴农之路；坚持人与自然和谐共生，走乡村绿色发展之路；传承发展提升农耕文明，走乡村文化兴盛之路；创新乡村治理体系，走乡村善治之路；打好精准脱贫攻坚战，走中国特色减贫之路。

《在民营企业座谈会上的讲话》（2018年11月1日）文中指出：公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是完善社会主义市场经济体制的必然要求。民营经济是我国经济制度的内在要素，民营企业和民营企业家是我们自己人。要不断为民营经济营造更好发展环境，帮助民营经济解决发展中的困难，支持民营企业改革发展，让民营经济创新源泉充分涌流，让民营经济创造活力充分迸发。强调：非公有制经济要健康发展，前提是非公有制经济人士要健康成长。民营企业家要弘扬企业家精神，做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。

《共建创新包容的开放型世界经济》（2018年11月5日）这是习近平同志在上海举办的首届中国国际进口博览会开幕式上的主旨演讲。文中指出：中国国际进口博览会，是迄今为止世界上第一个以进口为主题的国家级展会，是国际贸易发展史上一大创举。举办中国国际进口博览会，是中国着眼于推动新一轮高水平对外开放作出的重大决策，是中国主动向世界开放市场的重大举措。这体现了中国支持多边贸易体制、推动发展自由贸易的一贯立场，是中国推动建设开放型世界经济、支持经济全球化的实际行动。强调：中国将坚定不移奉行互利共赢的开放战略，实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，推动形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。

《新形势下促进区域协调发展的思路和举措》（2019年8月26日）这是习近平同志在中央财经委员会第五次会议上讲话的一部分。文中指出：我国经济发展的空间结构正在发生深刻变化，必须适应新形势，谋划区域协调发展新思路。总的思路是：按照客观经济规律调整完善区域政策体系，发挥各地区比较优势，促进各类要素合理流动和高效集聚，增强创新发展动力，加快构建高质量发展的动力系统，增强中心城市和城市群等经济发展优势区域的经济和人口承载能力，增强其他地区在保障粮食安全、生态安全、边疆安全等方面的功能，形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。

《深化对中长期经济社会发展重大问题的认识》（2020年8月24日）这是习近平同志在经济社会领域专家座谈会上讲话的主要部分。文中指出：“十四五”时期，我国将进入新发展阶段。要统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，准确识变、科学应变、主动求变，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。强调：要以辩证思维看待新发展阶段的新机遇新挑战，以畅通国民经济循环为主构建新发展格局，以科技创新催生新发展动能，以深化改革激发新发展活力，以高水平对外开放打造国际合作和竞争新优势，以共建共治共享拓展社会发展新局面。要运用马克思主义政治经济学的方法论，深化对我国经济发展规律的认识，提高领导我国经济发展能力和水平。

《关于构建新发展格局》（2020年10月29日）这是习近平同志在中共十九届五中全会第二次全体会议上讲话的一部分。文中指出：新发展阶段就是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的阶段。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是适应我国发展新阶段要求、塑造国际合作和竞争新优势的必然选择。构建新发展格局必须坚定不移贯彻新发展理念，加快培育完整内需体系，加快科技自立自强，推动产业链供应链优化升级，推进农业农村现代化，提高人民生活品质，牢牢守住安全发展这条底线。强调：中国式现代化既切合中国实际，体现了社会主义建设规律，也体现了人类社会发展规律。要坚定不移推进中国式现代化，以中国式现代化推进中华民族伟大复兴。

《把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局》（2021年1月11日）这是习近平同志在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班上的讲话。文中指出：新发展阶段，是社会主义初级阶段中的一个阶段，是我们党带领人民迎来从站起来、富起来到强起来历史性跨越的新阶段。构建新发展格局，是把握未来发展主动权的战略性布局和先手棋，关键在于经济循环的畅通无阻，最本质的特征是实现高水平的自立自强。进入新发展阶段明确了我国发展的历史方位，贯彻新发展理念明确了我国现代化建设的指导原则，构建新发展格局明确了我国经济现代化的路径选择。强调：要把坚持党的全面领导的政治优势、坚持中国特色社会主义制度的制度优势同坚持新发展理念的理论优势统一起来，加强党对社会主义现代化建设的全面领导。

《扎实推动共同富裕》（2021年8月17日）这是习近平同志在中央财经委员会第十次会议上讲话的一部分。文中指出：共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。我们说的共同富裕是全体人民共同富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕，不是少数人的富裕，也不是整齐划一的平均主义。强调：幸福生活都是奋斗出来的，共同富裕要靠勤劳智慧来创造。共同富裕是一个长远目标，需要一个过程，不可能一蹴而就。要坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕，使全体人民朝着共同富裕目标扎实迈进。

《共同推动全球发展迈向平衡协调包容新阶段》（2021年9月21日）这是习近平同志以视频方式在第七十六届联合国大会一般性辩论上的讲话《坚定信心，共克时艰，共建更加美好的世界》的一部分。文中提出全球发展倡议，强调：坚持发展优先，坚持以人民为中心，坚持普惠包容，坚持创新驱动，坚持人与自然和谐共生，坚持行动导向。

《发展数字经济，抢占未来发展制高点》（2021年10月18日）这是习近平同志主持中共十九届中央政治局第三十四次集体学习时的讲话。文中指出：数字经济事关国家发展大局。发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。要统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事，充分发挥海量数据和丰富应用场景优势，促进数字技术和实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，催生新产业新业态新模式，不断做强做优做大我国数字经济。

《正确认识和把握我国发展重大理论和实践问题》（2021年12月8日）这是习近平同志在中央经济工作会议上讲话的一部分。文中指出：要正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径，切实推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展；正确认识和把握资本的特性和行为规律，探索如何在社会主义市场经济条件下发挥资本的积极作用，同时有效控制资本的消极作用；正确认识和把握初级产品供给保障，确保供给安全；正确认识和把握防范化解重大风险，着力避免发生重大风险或危机；正确认识和把握碳达峰碳中和，先立后破、通盘谋划。

《新时代新征程中国共产党的使命任务》（2022年10月16日）这是习近平同志在中国共产党第二十次全国代表大会上报告的一部分。文中指出：从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化，既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色，是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化。中国式现代化的本质要求是，坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义，实现高质量发展，发展全过程人民民主，丰富人民精神世界，实现全体人民共同富裕，促进人与自然和谐共生，推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态。强调：全面建设社会主义现代化国家，是一项伟大而艰巨的事业。必须坚持和加强党的全面领导，坚持中国特色社会主义道路，坚持以人民为中心的发展思想，坚持深化改革开放，坚持发扬斗争精神。

《加快构建新发展格局，着力推动高质量发展》（2022年10月16日）这是习近平同志在中国共产党第二十次全国代表大会上报告的一部分。文中指出：高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。强调：要坚持以推动高质量发展为主题，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，加快建设现代化经济体系，着力提高全要素生产率，着力提升产业链供应链韧性和安全水平，着力推进城乡融合和区域协调发展，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

《以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业》（2023年2月7日）这是习近平同志在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神研讨班上讲话的主要部分。文中指出：概括提出并深入阐述中国式现代化理论，是党的二十大的一个重大理论创新，是科学社会主义的最新重大成果。中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化，是我们党领导人民长期探索和实践的重大成果，是强国建设、民族复兴的康庄大道，创造了人类文明新形态。强调：推进中国式现代化，是一项前无古人的开创性事业，要正确处理好顶层设计与实践探索、战略与策略、守正与创新、效率与公平、活力与秩序、自立自强与对外开放等一系列重大关系，敢于斗争、善于斗争，通过顽强斗争打开事业发展新天地。

《走好中国特色金融发展之路》（2024年1月16日）这是习近平同志在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班上讲话的一部分。文中指出：党的十八大以来，我们积极探索新时代金融发展规律，不断加深对中国特色社会主义金融本质的认识，不断推进金融实践创新、理论创新、制度创新，积累了宝贵经验，逐步走出一条中国特色金融发展之路，明确了新时代新征程金融工作怎么看、怎么干。强调：中国特色金融发展之路既遵循现代金融发展的客观规律，更具有适合我国国情的鲜明特色，与西方金融模式有本质区别。我们要坚定自信，在实践中继续探索完善，使这条路越走越宽广。

《什么是新质生产力，如何发展新质生产力》（2024年1月31日）这是习近平同志主持中共二十届中央政治局第十一次集体学习时讲话的一部分。文中指出：高质量发展需要新的生产力理论来指导，而新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力。强调：新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。必须继续做好创新这篇大文章，推动新质生产力加快发展。

《中国式现代化要靠科技现代化作支撑》（2024年6月24日）这是习近平同志在全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会上讲话的一部分。文中指出：中国式现代化要靠科技现代化作支撑，实现高质量发展要靠科技创新培育新动能。必须充分认识科技的战略先导地位和根本支撑作用，锚定二〇三五年建成科技强国的战略目标，加快实现高水平科技自立自强。强调：我们要建成的科技强国，应当具有居于世界前列的科技实力和创新能力，支撑经济实力、国防实力、综合国力整体跃升，增进人类福祉，推动全球发展。

《深入学习领会党的二十届三中全会精神》（2024年7月18日）这是习近平同志在中共二十届三中全会第二次全体会议上讲话的一部分。文中指出：进一步全面深化改革，必须紧紧围绕推进中国式现代化这个主题来展开。要锚定继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，精准发力、协同发力、持续发力，坚决破除各种体制机制障碍，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，有效防范化解前进道路上的重大风险挑战，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。强调：深刻领会和把握进一步全面深化改革的重大原则，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持守正创新，坚持以制度建设为主线，坚持全面依法治国，坚持系统观念。

《进一步全面深化改革中的几个重大理论和实践问题》（2024年10月29日）这是习近平同志在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班上讲话的主要部分。文中指出：坚持守正创新是进一步全面深化改革必须牢牢把握、始终坚守的重大原则。守正和创新是辩证统一的，只有守正才能保证创新始终沿着正确方向前进，只有持续创新才能更好地守正。强调：改革是一项系统工程。要坚持改革和法治相统一，坚持破和立的辩证统一，坚持改革和开放相统一，处理好部署和落实的关系，用科学方法指导和推进改革。

《确保我国经济航船乘风破浪、行稳致远》（2024年12月11日）这是习近平同志在中央经济工作会议上讲话的一部分。文中指出：经济工作千头万绪，必须统筹好有效市场和有为政府的关系，必须统筹好总供给和总需求的关系，必须统筹好培育新动能和更新旧动能的关系，必须统筹好做优增量和盘活存量的关系，必须统筹好提升质量和做大总量的关系。强调：实践中，我们不断深化对经济工作的规律性认识。全党上下形成的最大共识是，党中央集中统一领导是做好经济工作的根本保证，在关键时刻、重要节点，党中央及时研判形势、作出决策部署，确保我国经济航船乘风破浪、行稳致远。

　　新华社北京2月27日电 近日，中共中央办公厅印发了《全国党员教育培训工作规划（2024－2028年）》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

　　《全国党员教育培训工作规划（2024－2028年）》全文如下。

　　为加强和改进党员教育培训工作，锻造过硬党员队伍，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，根据《中国共产党章程》和《中国共产党党员教育管理工作条例》等党内法规，制定本规划。

　　一、总体要求

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，深入落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以用党的创新理论武装全党为首要政治任务，以增强党性、提高素质、发挥作用为重点，坚持政治引领、分类指导、守正创新、服务大局，教育引导全体党员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，开拓进取、干事创业，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供思想政治保证和能力支撑。

　　主要目标是：党的创新理论武装进一步深化，用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂取得更大成效，广大党员对这一重要思想的科学体系、核心要义、实践要求和贯穿其中的立场观点方法理解把握更加完整准确全面，用以武装头脑、指导实践、推动工作更加坚定自觉。党员教育培训体系进一步完善，党员教育培训作用更加凸显，日常教育更加规范，常态化培训特别是基本培训机制更加健全，信息技术运用更加充分，上下联动、横向协同的工作格局更加完善。党员教育培训成效进一步提升，广大党员理想信念和政治立场更加坚定，初心使命更加牢固，纪律作风更加严实，党性修养和实践本领显著增强，先锋模范作用充分发挥，党员队伍建设质量不断提高。

　　为实现以上目标，以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心内容，在开展党内集中教育和抓好党员日常教育基础上，用5年左右时间，全面落实政治理论教育、政治教育和政治训练、党章党规党纪教育、党的宗旨教育、革命传统教育、形势政策教育、知识技能教育等基本任务，分级分类对党员开展有组织的专题培训，确保全体党员应训尽训。党员5年内参加各类集中学习培训累计不少于20天或160学时。基层党组织书记5年内参加各类集中学习培训累计不少于35天或280学时，其中每年参加县级以上党委举办的脱产培训累计一般不少于5天或40学时。党的创新理论教育学时应占总学时的50%以上。党员干部学时要求按照全国干部教育培训规划执行。对年老体弱、行动不便的党员，集中学习培训不作硬性要求。

　　二、持续用习近平新时代中国特色社会主义思想统一全党思想意志行动

　　（一）深化学习教育。突出学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题主线，县级以上党委要加强统筹指导，持续推动党的创新理论武装走深走实。落实党的创新理论学习教育计划，各级党委（党组）要结合实际每年作出具体安排、精心组织实施，党支部要组织好集体学习和党员个人自学。党员教育培训机构要完善课程设置和教学方法，提高理论培训质量。党员要读原著、学原文、悟原理，学习《习近平著作选读》、《习近平谈治国理政》、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等重要著作，跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要论述，切实用党的创新理论凝心铸魂。

　　（二）加强解读阐释。及时推出习近平新时代中国特色社会主义思想系列党员教育培训课程，引导广大党员深学细悟党的创新理论。深化“党课开讲啦”活动，广泛组织讲党课和优秀党课展播，党员领导干部要结合党员思想和工作实际按要求定期讲党课。用好主流媒体和新兴媒体，面向基层党员开展生动鲜活的理论宣传教育。中央组织部要会同中央宣传部、中央党校（国家行政学院）等，适时推出解读阐释党的创新理论和路线方针政策的优质课件和读本。

　　（三）健全和落实长效机制。各级党组织要巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，健全和落实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制。把党的创新理论武装与理想信念教育、党性教育结合起来，组织党员重温入党誓词、过“政治生日”，用好红色资源，抓好党史学习教育。推进党纪学习教育常态化长效化，推动广大党员持续做到学纪知纪明纪守纪。注重理论学用转化，针对不同群体党员实际，开展设岗定责、承诺践诺等，引导党员立足岗位担当作为。深入开展“学习身边榜样”活动，激励广大党员创先争优，充分发挥先锋模范作用。

　　三、分级分类开展专题培训，教育引导党员在推进中国式现代化中建功立业

　　（四）突出专题培训的政治引领性和分类指导性。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为对党员开展专题培训的主题主线、首要任务和核心内容，针对党员所在领域行业的实际，引导其系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于本地区本部门工作的重要论述、重要讲话和重要指示批示精神。

　　（五）农村党员培训。学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，结合学习运用“千万工程”经验、推动乡村全面振兴等，注重实战技能培训，引导农村党员在服务群众中作表率、在承担急难险重任务时打头阵。各省（自治区、直辖市）党委要结合实际制定农村党员集中轮训计划，组织开展专题培训。

　　（六）城市社区党员培训。学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述，结合提升城市基层党建引领基层治理效能等，引导城市社区党员提高参与基层治理、为民办事服务等方面能力。各省（自治区、直辖市）党委要结合实际制定城市社区党员专题培训计划，抓好组织实施。

　　（七）机关党员培训。学习贯彻习近平总书记关于机关党建的重要讲话和重要指示批示精神，结合以深化党的建设制度改革推动机关党建高质量发展，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关等，引导机关党员强化政治忠诚、提高政治能力，依法履职、廉洁从政、务实为民。各级党委（党组）要统筹用好干部教育培训成果，坚持抓机关带行业系统，延伸开展普通党员专题培训。

　　（八）事业单位党员培训。学习贯彻习近平文化思想和习近平总书记关于教育、科技、卫生健康工作等重要论述，结合深化事业单位改革、强化公共服务职能、推进社会事业发展等，引导事业单位党员增强思想觉悟、专业素养和职业道德，全心全意为人民服务。对宣传思想文化系统事业单位党员，结合坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体，建设社会主义文化强国，深化文化体制机制改革等，引导他们自觉增强脚力眼力脑力笔力，肩负起新时代文化使命。对教育系统党员，结合全面贯彻党的教育方针、加快建设教育强国、落实立德树人根本任务、办好人民满意的教育等，结合实施教育家精神铸魂强师行动，引导他们争做“四有”好老师的示范标杆，矢志为党育人、为国育才。对学生党员，注重把握其思想行为特点，坚持党的创新理论武装与思政课教育、社会实践有机结合，引导他们坚定理想信念，立报国强国大志向、做挺膺担当奋斗者。对科研机构党员，结合坚持“四个面向”的战略导向、加快建设科技强国、推进高水平科技自立自强、加快建设国家战略人才力量、统筹强化关键核心技术攻关等，引导他们弘扬科学家精神，爱党报国、敬业奉献。对医药卫生系统党员，结合贯彻新时代党的卫生健康工作方针、全面推进健康中国建设、深化医药卫生体制改革等，引导他们恪守医德医风医道，更好保障人民健康。各级党委（党组）要针对各类事业单位实际和公益性、服务性、专业性特点，组织开展党员专题培训。

　　（九）企业党员培训。学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设、促进民营经济发展、金融工作等重要论述，结合构建高水平社会主义市场经济体制、因地制宜发展新质生产力、建设现代化产业体系、加强新时代廉洁文化建设等，引导企业党员坚定信仰信念信心，为高质量发展贡献智慧和力量。对国有企业党员，结合深化国资国企改革、推动国有资本和国有企业做强做优做大等，引导他们增强责任感使命感，立足岗位建功立业。对金融企业党员，结合加快建设金融强国、坚定不移走中国特色金融发展之路、服务实体经济、防控金融风险、深化金融体制改革等，引导他们诚实守信、依法依规、服务人民，带头弘扬中国特色金融文化，守好中国特色现代金融体系的根和魂。各级党委（党组）要组织好所属（所辖）企业党员专题培训。

　　（十）新兴领域党员培训。学习贯彻习近平总书记关于“两个健康”和加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设等重要指示精神，结合加强思想政治引领，促进非公有制经济健康发展、非公有制经济人士健康成长，提高党的组织和工作覆盖质量，增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力等，引导党员强化党性观念和党的意识，激发内生动力和创新活力，提升职业技能，更好服务群众、奉献社会。各级党委（党组）要抓好新兴领域党员专题培训。

　　四、创新方法载体，充分运用信息化手段推动党员教育培训工作提质增效

　　（十一）丰富党员教育培训方式方法。认真开展党委（党组）理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日，定期举办专题讲座、报告会等，严格落实民主生活会和组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，提高党员日常教育质量。规范脱产培训，灵活运用案例讨论、互动交流、现场体验等方法，分期分批组织实施。注重完善基本培训，运用视频集中培训等方式，让优质课件直达一线、覆盖基层，推动基层党组织有组织地开展集中学习研讨，与落实组织生活制度有机结合，不断增强实效性。

　　（十二）推进党员教育信息化平台建设。坚持规范有序、集约高效，加强各级各类党员教育信息化平台建设，强化教育培训功能。统筹推进共产党员教育平台一体化建设，开设共产党员网在线课堂，充分发挥共产党员网和中国干部网络学院、中央党校（国家行政学院）“网上党校”、“学习强国”学习平台等作用。引导基层党组织和广大党员规范网络学习行为，提高学网用网能力，在网络空间发挥积极作用。注重运用大数据等技术对党员参训情况进行动态分析，不断提高教育培训精准性。加强平台信息安全管理，严格落实网络安全责任制、网络安全等级保护和数据分类分级保护等制度，确保安全可控。

　　五、加强组织实施

　　（十三）明确工作责任。加强对党员教育培训工作的组织领导，压紧压实各级党委（党组）的主体责任、各基层单位党委和党总支的直接实施责任、党支部的具体组织责任，充分发挥组织部门的统筹协调和督促指导作用、宣传部门的内容提供和舆论引导作用、党校（行政学院）的优质课程课件供给保障作用，构建组织部门牵头抓总、相关职能部门齐抓共管、行业系统主管部门分工落实的工作格局。各级党委（党组）主要负责同志要认真履行第一责任人职责，研究部署党员教育培训重点工作，推动解决问题，确保任务落实。明确流动党员教育培训责任，流出地（单位）和流入地（单位）基层党组织联动抓好流动党员教育培训。

　　（十四）完善制度机制。优化党员教育培训工作机构职能，依规配强工作力量。以制度建设为重点，深入推进党员教育工作体系化建设。完善党员教育管理、作用发挥机制，加强党员教育培训与发展党员、管理监督服务党员衔接，强化党员教育培训与干部教育培训有效协同。加强基层党组织书记和党务工作者定期轮训，每年举办全国党员教育专题培训班，推动培训成果惠及广大党员。健全教育培训需求调研、激励约束等机制，激发党员参学参训内生动力。建立科学合理的党员调训机制，防止多头调训、重复培训。

　　（十五）夯实基础支撑。建立健全党员教育培训师资聘任管理制度，分级分类建立并动态管理师资库。加强党员教育培训内容资源开发与供给，鼓励地方和部门、单位结合实际组织开发高质量特色教材和案例课程。发挥各级党校（行政学院）主渠道作用，规范和加强乡镇（街道）党校、现场教学点和远程教育站点建设，用好各类党员教育培训基地、党群服务中心等阵地。落实党员教育培训经费列入各级年度财政预算和各级党委留存党费主要用于教育培训党员等要求，形成稳定的经费保障机制。为革命老区、民族地区、边疆地区、乡村振兴重点帮扶地区党员教育培训工作提供必要保障。

　　（十六）不断改进学风。坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，坚持从严治教、从严治学，弘扬理论联系实际的马克思主义学风，严格培训纪律和学员管理，加强师德师风建设，厉行勤俭节约，讲求培训实效，反对形式主义、官僚主义，切实为基层减负，坚决防止“低级红”、“高级黑”。

　　（十七）强化督导评估。建立述学导学督学制度，实施党员脱产培训年度计划备案管理。把党员教育培训开展情况作为党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核、巡视巡察、民主评议党员的重要内容，强化结果运用。各级党委（党组）要结合实际抓好本规划贯彻落实。中央组织部对本规划实施情况开展中期和5年总结评估工作。重大事项及时按程序向党中央请示报告。

　　中国人民解放军和中国人民武装警察部队的党员教育培训工作，由中央军委根据本规划精神制定实施意见。