市十六届政协四次会议《关于进一步加强师生校园全方位安全管理提案》(第640号)的答复

【来源:沈阳市教育局    日期:2025-09-20    】【打印本页】 【关闭

周莹委员

您提出的关于切实加强师生校园全方位安全管理的提案已收悉,市教育局领导非常重视您的提案,及时组织召开了专题会议,认真研究讨论了提案的内容,梳理了问题清单。您对切实加强师生校园全方位安全管理主要有以下五点建议,一是高中学校建议配备心理咨询师,二是加强校园周边安全隐患排查,三是加强校园周边交通管理,四是加强校园周边治安管理,五是加强校园周边环境整治。结合您提出的建议,我们向您重点汇报以下几方面工作开展的具体情况:

一、高中学校建议配备心理咨询师

目前,全市中小学校已建成667个心理辅导室,并不断加大经费投入用于更新和完善设施设备,为学生打造舒适、专业的心理疏解空间。每个工作周内,心理咨询室开放时间不少于10小时,确保学生在需要时能及时获得帮助。

除了硬件的投入,我们还壮大了师资队伍:一方面,通过面向社会公开招聘等方式,2025年招聘具有心理健康专业教育背景的教师9名,各区县(市)教育部门至少配备1名心理健康教研员,中小学每校至少配备1名专(兼)职心理健康教育教师,并鼓励配备具有心理学专业背景的专职教师。另一方面,借助中国医科大学等专家团队力量,在2024年12月至2025年6月,先后三次开展全市心理健康教育教师、心理健康特色校校长培训,覆盖480余人,着力提升全市中小学专职心理教师的专业素养与实践能力,推动新时代学生心理健康工作高质量发展。

二、加强校园周边安全隐患排查

沈阳市教育局下发《关于在全市教育系统开展“排查整治隐患确保校园安全”专项行动的通知》通过专项行动,对全市校园安全工作情况进行全面“体检”,完善校园及周边重点关注管控群体管理工作,全力保障师生生命安全和教育系统安全稳定。市教育局还联合市公安局对全市中小学校幼儿园进行开学前校园安全专项检查、交通安全专项检查、封闭管理专项检查等专项检查,联合省消防协会开展消防安全专项检查,2025年累计开展专项检查10余次。我们还打破“安全仅是安全部门职责”的传统观念,组织基础教育一处、二处、职教处、幼教处等业务处室不定期到全市中小学校幼儿园抽查安全工作,形成全员参与的安全管理格局。通过源头管控和过程监管,降低事故发生率。

三、加强校园周边交通管理

去年11月以来国内发生驾车冲撞行人事件后,如何持续加强校门口安全防护成为当前的重要安全工作。沈阳市和省里共同到北京考察后,省里政法委、公安厅、教育厅下发文件部署校门口防范工作。沈阳市委政法委立即发文进行部署,同时增加城建、执法、交通等部门加入工作专班,发挥部门合力。近日,市委政法委连续四次召开教育局、公安局、财政局参加的会议,制定硬质隔离和防冲撞设施设置标准,要求2月21日前各级各类学校“一校一方案”,按标准配备校门防护设施,确保关键时刻防得住。实施校门内外人车分离,因地制宜、分类划设“家长等候区”、安全岛、减速带、禁行标识等,确保师生出入安全。扎实抓好专职保安配备、校园封闭式管理、公安机关“护学岗”建设、一键式报警和视频监控系统配备维护等工作,确保全面达标并管用有效。每月组织开展全市中小学主题安全教育系列活动,以校车安全、“12·2”全国交通安全日等为主题,统筹社会、家庭、学校多方力量有针对性做好安全教育。

四、加强校园周边治安管理

近年来,我们每学期开学前都下发通知要求全市各中小学校做好开学前校舍硬件检查工作,对学校保安、物业、校车司机三类人员进行违法犯罪记录排查,同时要求校车公司对小车进行全面检查,确保学生安全开学。开学后我们继续组织各县区教育局对学校安全工作进行交叉互检。

今年秋季开学,市公安局日均投入高峰勤务警力4255人,其中,“护学岗”1876人、周边治安管控警力1563人、巡警警力816人,出动驻点、巡逻警车234台,交警执勤点位100个,确保了全市中小学、幼儿园师生安全。市公安局、教育局对63所中职在新生报到(军训)和学生返校两个节点的集中入校宣传、入寝清查,水果刀等5个不安全物品予以收缴或学校集中保管。对全市中小学、幼儿园“一键报警”设备专项测试,发现问题43处,已全部整改完毕。对校园安全隐患全覆盖检查,发现问题122处,环比2025年春季开学(348处)下降64.94%,现场整改56处、对不能现场整改的66处问题全部下发责令整改通知书,并联合推动落实整改措施。对治安、交通状况复杂学校的两轮次摸底排查,确定了130所学校,组织属地分局采取定点驻守、周边车巡等方式,警灯闪烁、震慑犯罪。

五、加强校园周边环境整治

《沈阳市环境噪声污染防治条例》规定,市和区、县(市)生态环境主管部门按照管理权限,负责对工业生产、建筑施工和商业经营中使用固定设备产生的环境噪声污染实施监督管理。市生态环境局坚持以保护和改善群众生活环境为目标,印发专项工作方案,积极开展职能范围内的噪声污染防治工作。中高考期间,市生态环境局与市公安局联合印发限制中高考期间建筑施工和住宅装修作业的通告,组织全市执法人员在各考场周边开展不间断巡查,发现问题及时处置,为考生营造安静的考试环境。我们将持续关注校园周边噪声问题并开展噪声污染整治工作,不断优化管控措施,努力为广大师生营造安静、舒适的教学和学习环境。

再次感谢您对我市校园安全管理工作的关心和支持!我们将以高度的责任感和使命感,认真落实各项整改措施,不断提升学校安全管理水平,为学生创造一个安全、有序的学习环境。

再次感谢您对教育事业的关心!