市十六届政协四次会议《关于提高校园食品安全管理的提案》(第183号)的答复

【来源:沈阳市教育局    日期:2025-05-10    】【打印本页】 【关闭

张孟龙、郝毅松、王华钰委员:

您提出的《关于提高校园食品安全管理的提案》已收悉。接到提案后,我们高度重视,认真研究分析建议的内容,梳理出了具体问题为:1.压实工作责任,明确责任分工。2.发挥部门协调增强监管力量。3.加强内部监督和社会监督。4.加大校园食品安全事件处理和打击力度。

您的提案聚焦进一步加强沈阳市校园食品安全的落实,对保障在校师生的食品安全和身体健康具有很强的针对性和现实意义。结合我市实际工作推进情况,现答复如下:

一、关于进一步压实工作责任的建议

一是市教育局印发《关于进一步规范学校食堂管理的通知》等文件,明确各区县(市)教育局对属地学校食堂的管理责任,落实食品安全校长负责制。我市已经将学校食品安全管理工作作为学校落实安全风险防控职责的重要内容,月有跟踪督办,年有考核评价。二是严格落实学校食堂经营主体责任。具备条件的中小学校食堂原则上采用自营方式供餐,不再引入社会力量承包或者委托经营食堂,不再签订新的承包或者委托经营合同。三是建立专项工作机制。今年4月,建立了沈阳市校园食品安全和膳食经费管理专项工作机制,建立校园餐工作会议沟通机制、专题研判机制、联合指导机制、督查督办机制,并明确各部门职责分工,构建全链条责任体系与全覆盖监督网络,完善常态化长效工作机制,坚决守护校园食品安全与膳食经费安全。

二、关于发挥部门协同作用的建议

一是完善协作机制。进一步完善教育、公安、市场监管、卫生健康等部门之间的协作机制,建立定期会商制度,定期召开校园食品安全工作联席会议,及时通报工作情况,研究解决工作中存在的问题和困难,形成齐抓共管的工作格局。二是加大联合执法力度。按照“四个最严”要求,联合相关部门持续开展校园食品安全专项整治行动,加大对学校食堂、校外供餐单位以及校园周边食品经营单位的监督检查力度,严厉打击采购和使用假冒伪劣食品、过期变质食品及食品添加剂等违法行为。3月联合市市场监督管理局制发《关于做好2025年春季学期校园食品安全工作的通知》《沈阳市教育局关于开展全市中小学校食品安全检查的通知》,成立市级督查组以“四不两直”方式对52所学校开展了食品安全检查,共发现问题56个,并针对检查发现问题制发通报,对发现问题要求各学校立行立改,均已整改完毕。督查检查已形成常态化,三是强化信息共享。联合相关部门建立校园食品安全信息共享平台,及时共享校园食品安全监督检查、抽检监测、行政处罚等信息,实现信息互通、资源共享。同时,加强对食品安全舆情的监测和分析,及时回应社会关切,妥善处置食品安全舆情事件,避免引发不良社会影响。

三、关于加强内部监督和社会监督的建议

一是强化内部监督管理。学校实行校园食品安全校长(园长)负责制,定期组织召开会议研究和部署食品安全工作,参加食品安全检查。二是明确食品安全管理机构,建立食堂管理领导小组,梳理食品安全风险管控清单,组织开展食品安全监督检查和风险防范。并制定食品安全突发事件应急处置方案。三是严格规范执行学校负责人配餐和家长定期陪餐制度,做好陪餐记录。四是成立校园膳食监督家长委员会,健全家长委员会监督机制,截至目前已实现全市729所校园食堂全覆盖。五是畅通食品安全投诉举报渠道。通过电话、信箱、电子邮箱等形式每学期面向师生和家长分组组织开展一次食品安全及满意度测评,对供餐质量、价格、卫生、服务态度全力评价。六是加强宣传教育。持续开展校园食品安全宣传教育活动,通过校园广播、宣传栏、微信公众号等多种形式,广泛宣传食品安全法律法规和食品安全知识,提高学生、家长以及社会各界对校园食品安全的关注度和参与度。

四、关于加大对校园食品安全事件的处理和打击力度的建议

一是严格依法查处。联合公安、市场监管等部门对发生的校园食品安全事件,严格按照“四个最严”要求,依法依规从重、从快查处,对违法、违规单位和个人,依法给予行政处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。二是对涉及校园食品安全的投诉举报,做到有诉必查、查必有果,及时回应社会关切,维护校园食品安全良好秩序。三是加强警示教育。定期组织学校和食品生产经营单位开展校园食品安全警示教育活动,通过通报典型案例、观看警示教育片等形式,以案说法、以案示警,增强食品生产经营单位的食品安全意识和法律责任意识,引导其自觉遵守食品安全法律法规,规范食品生产经营行为,从源头上预防和减少校园食品安全事件的发生。市教育局先后开展3次动员部署会,制发“校园餐”集中整治相关文件4个,持续聚焦群众关切,将“校园餐”问题纳入重点整治范畴,通过强化监管、完善机制、规范流程等一系列举措,全力推动工作规范化管理。本学期开学至今,全市共开展警示教育活动130次,参与人数达10070余人次。

校园食品安全工作关乎学生的身体健康和生命安全,关乎社会的和谐稳定。沈阳市教育局将以此次提案办理为契机,进一步加强校园食品安全管理,切实保障广大师生的饮食安全和身体健康。

感谢您对教育工作的重视和关心。