马妍委员：

您提出的关于加强公办幼儿园建设的提案收悉，现答复如下：

一、统筹布局，完善规划

为落实国家和沈阳市发展学前教育要求，将发展学前教育作为保障和改善民生的重要工作，进一步加强学前教育设施的合理布局和系统控制，促进我市学前教育事业的稳步健康发展，2015年市规划和国土资源局与市教育局联合组织编制了《沈阳市学前教育设施布局规划（2015—2020年）》（重点为中心城区），并于2016年5月通过市规委会审查。同时，2016年市规划和国土资源局与市教育局再一次联合组织编制了《沈阳市全域学前教育设施布局规划（2016—2020年）》，规划范围包括： 6区、1市、2县的城乡地区（涉及铁西区、浑南区、于洪区、沈北新区、苏家屯区、辽中区、新民市、法库县、康平县），规划已于2017年通过市规委会审批，至此全市学前教育布局规划已基本完成，规划目标主要以满足适龄儿童学前教育公共服务需求、方便适龄儿童就近入园为出发点，加强学前教育设施用地控制，优化空间布局，提高标准化建设水平，推动我市学前教育事业的持续健康发展，为进一步做好幼儿园建设和设置工作奠定了基础。

二、强化监管，开展治理

2019年，我们又对《关于加强我市城镇住宅小区配套幼儿园建设管理的意见》（沈政办发【2013】25号）文件进行补充修改。该文件实施以来，在规范我市城镇住宅小区配套幼儿园建设、管理、移交等方面发挥了重要作用。但实践中也遇到了部分配套幼儿园应建未建、应交未交、配建标准偏低、部分政策规定不明确等问题。针对此种情况，我局会同相关委办局正在积极修改完善中，同时，结合《国务院办公厅关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》（国办发[2019]3号）精神，今年我市将对已建和在建小区中的规划不到位、建设不到位、移交不到位、使用不到位的配套幼儿园情况，开展一次住宅小区配套幼儿园专项治理，此项工作由有为市长亲自挂帅，姜军、振明市长具体负责，会同14个委办局，在年底前完成此项工作

三、多管齐下，推动发展

2015年至今，沈阳市教育局为了真正解决民生问题，累计投资32961万元，将发展学前教育作为保障和改善民生的重要工作，进一步加强学前教育设施的合理布局和系统控制，促进我市学前教育事业的均衡、稳步、健康发展。通过新建、配建、回购、改扩建、改造幼儿园等途径，计划建设公办幼儿园100所，实际完成96所，扩增公办学位数约19740个。

四、完善制度，优化结构

在幼儿园教师补充上，今年我们打开幼儿教师招聘口子，在今年我们正在开展的面向社会公开招聘中拟招聘幼儿园教师52个。在幼儿园教师晋升机制上，沈阳市一直将公办幼儿园教师纳入正常晋升范围，同时从2016年也已经开始明确，民办幼儿园教师同公办幼儿园教师享有同样的职称晋升政策和机会。在幼儿教师培训上，幼儿园园长教师培训一直纳入我市中小学校长教师培训规划当中并开展了全员和分类培训。

五、强化素质，加强培训

1.完善培训体系，搭建教师成长路径。立足我市学前教育师资队伍现状，有计划、分层次开展培训，市级培训主要分为四个层次。第一层次的任职资格培训开展了园长岗位培训和保育员职业资格培训。第二层次的扶弱培训实施了城乡学前教育手拉手等扶持农村幼儿教师专业成长的帮扶培训计划。第三层次的骨干培训我市组织开展了市骨干园长、农村骨干园长培训，市骨干幼儿教师、农村骨干幼儿教师、市骨干保育员等培训。第四层次的后备专家高级研修班以培养引领学前教育改革创新的专家园长为目标，打造我市学前教育师资队伍人才梯队。

2.强化规范管理，不断提升幼儿园办园质量。在完成了公办幼儿园办园成本监审的基础上，经市政府同意，重新制定了公办幼儿园保育教育费收费标准，出台了《沈阳市物价局市教育局市财政局关于规范全市幼儿园收费管理工作的通知》（沈价发[2017]65号），幼儿园实行按质定级，按级收费，并于2018年2月正式公布。

下一步，将重点围绕新编制的《沈阳市全域学前教育设施布局规划（2016—2020年）》，统筹安排，对需求相对集中的区域，优先建设幼儿园，加大工作力度，进一步解决公办幼儿园不足的问题。并进一步创新和完善培训模式及制度，贴近幼儿需求和社会需要,针对不同的培训对象创新培训内容方法。根据教师发展的各个阶段特点建立新教师入职培训、专业教师技能培训、骨干教师理论培训、高级教师研讨培训制度,加速教师专业发展的进程,保障各层次、各类别教师在专业发展方面得到不断进提高。

再次感谢您对教育工作的关心与支持！