提案者:汪  川

提案的主要内容: 

均衡分配沈阳市区指标到校名额应按照教育公平的原则，具体体现为以下三个公平，学生间的公平、学校间的公平、各区域间的公平。

主要办复情况:

一、严格按照相关文件分配指标到校名额。国家对落实普通高中指标到校政策提出了明确要求，《教育部关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》要求：实行优质普通高中和优质中等职业学校招生名额合理分配到区域内初中的办法，招生名额适当向农村初中倾斜，促进义务教育均衡发展。《教育部办公厅关于进一步做好普通中小学招生入学工作的通知》规定：切实落实优质普通高中招生指标分配到区域内薄弱初中的政策措施，引导义务教育阶段学生就近入学。市教育局按照国家和省要求，就全面落实政策多次召开辽宁省实验中学、东北育才学校、沈阳市第二中学主要负责人、区、县（市）教育行政部门主要负责人、初中学校主要负责人及学生家长等不同层面、领域代表座谈会。综合上级要求、调研意见、大数据分析，最终确定了辽宁省实验中学、东北育才学校、沈阳市第二高级中学指标到校名额分配原则上以各区当年中招报名人数占“九区”中招报名人数的比例为测算依据，先行分配到各区，再由各区按照公平、公正原则，统筹安排至各初中学校的工作安排。基本保证了落实上级精神不打折扣，保持当前普通高中良好发展势头和进一步促进义务教育均衡发展的措施配置。

二、精准测算确保指标到校录取分数线的科学性、合理性和可操作性。市教育局利用2020年和2021年沈阳市中考数据进行推演测算，同时参考兄弟城市改革方案，大连市从2024年省市级示范性普通高中录取指标到校生分差控制在该校统招录取线下45分以内，以后每年增加3分的分差并逐年提高，2029年省市级示范性普通高中录取指标到校生分差控制在该校统招录取线下60分以内，从2030年开始取消指标到校生录取分差。最终确定了辽宁省实验中学、东北育才学校、沈阳市第二高级中学录取时，在本校统招录取分数线下限定分数内录取，限定分数2024年为20分，2025年为25分，2026年为30分，2027年为35分。同时，区域内初中学校未完成的剩余指标，在区内统筹完成，区内统筹仍未完成的，转为全市统筹。既有利于考虑到了各区县指标完成情况，也考虑了初中和高中学校的学段发展，更符合国家和省教育厅的要求。