提案者：民进沈阳市委员会

提案主要内容：一、将融合性学校建设上升为沈阳的创新改革项目。二、从政府角度加大对该项目的支持力度。三、集合力量全力打造沈阳创新改革品牌。

主要办复情况：一是多措并举，鼎力支持融合型学校建设。建设融合型学校助力乡村振兴的实践与探索，是沈阳市基础教育综合改革国家实验区的重点改革项目。一年多的探索，项目成效显著，通过对多种资源的有效开发、盘活、整合和利用，促进了学校内外系统的有机互动与融通，乡村学校功能充分发挥，实现了蝶变，办学活力全面激发，乡村百姓成为“融合型学校”建设项目的受益者，教育助力乡村振兴得以彰显。在全面总结工作经验、大力推广的基础上，市里全力支持融合型学校建设。其一，建立协同推进机制。由市教育局实验区建设工作专班牵头，会同沈北新区教育局及相关部门，建立协调推进工作小组，专人负责，定期研究，解决问题。同时，将融合型学校项目纳入全市“振兴新突破、我要当先锋”专项行动赛道，提级管理，细化目标，明确任务，压实责任，确保项目建设落地落实。其二，提供良好工作保障。设立专项经费，用于项目的资源建设、校园文化建设、专家跟踪指导、成果宣传推广等。开展专家跟踪指导服务，组织市级教科研人员和专家，深入学校定点指导。推进政策倾斜，就学校遇到的政策壁垒，专题研究，重点突破，为融合学校发展建立政策通道。

二是创新突破，树立融合型学校沈阳品牌。为进一步提升融合型学校的品质和内生动力，扩大融合型学校的影响力和带动力，在品质提升、引领带动及品牌建设方面下功夫。在品质提升上，发挥教科研力量，组建专家指导服务团队，实行教科研包保、分片分校包保融合型学校实验项目建设，责任到人跟进指导。定期开展专题调研与跟踪指导，组织负责人员参加培训和研讨活动，鼓励融合型学校实验项目发挥地区优势、发展优势、特色优势，突破制约发展的体制机制障碍，探索乡村振兴的发展之路；在引领带动上，融合型学校建设项目被评选为了2023年沈阳市改革创新成果，在沈阳市首届“基础教育综合改革高层论坛”上做经验交流，中国教育报报道于洪区创建“融合型学校”，探索乡村学校发展之路的典型经验文章，典型经验同时被中新网、央广网、学习强国、人民日报等客户端宣传报道。2024年，根据项目进展情况，适时召开现场会和调度会，进一步推广宣传改革经验。在品牌建设上，融合型学校通过开设居民学校，盘活教育资源；创建教育联盟，提升办学水平；开展综合实践，夯实教育基础；举办职教大集，释放惠民红利；强化校地合作、激发乡村教育兴农效能，一系列创新改革举措探索出了乡村振兴发展之路。市教育局将基于以上经验，进一步提炼，强化品牌建设，做好在全市推广，并在全省和全国进行推介，形成沈阳的教育品牌。

三是推广应用，切实提升新农村教育质量。于洪区的“融合性学校”建设核心是解决农村教育薄弱、精神文化生活匮乏等问题，力图通过资源的整合实现农村发展的整体提升。以教育助力乡村振兴为出发点，市教育局统筹全市力量，通过三大举措推进融合型学校的推广和应用。其一，组建联盟学校，扩大以城带乡覆盖面。组建城乡义务教育优质均衡发展联盟，通过建立联盟管理互通制度、干部互派挂职制度、优秀教师引领制度等系列切实有效的制度，发挥优质学校在办学理念、常规管理、教育教学、课程改革等方面优势，带动郊区、农村学校迅速提高教育内涵和质量。目前，依托融合型学校，于洪城区沈师二校教育集团东湖校区、迎宾校区，于洪区教育局元江幼儿园分别与光辉地区三所学校结成城乡教育联盟。联盟校构建教研共同体，实现教研过程同步、教学方法互补，教研成果共享，补齐短板，促进联盟校优质均衡发展。二是通过“名师在线”，推进优质资源向农村倾斜。开展以各学科优秀教师为主的“名师在线”公益活动，组织全市首席教师、名师录课，学生可通过互联网在线听课，让农村学生特别是边远地区的农村学生能足不出户享有优质教育资源。目前，我市已开展35期提供552节公益直播课，累计服务城乡学生18.8万人次，得到家长高度认可，在参与调查的12万名家长中，90%的家长认为“名师在线”公益活动效果非常好，提高了学生学习效率。三是通过城乡教师手拉手，强化农村教育质量提升。启动研究型教师千人手拉手行动，每一名研究型教师负责一名农村学校教师，将研究成果传递给教师，帮助教师提升教育教学水平，以教育科研引领教师深入思考、开展教育教学研究，促进农村教师的观念转变，提升农村教师的教育教学水平。