提案者：张祥鑫

提案主要内容：1.强化统筹摆布，建立校内外、平时和集中、理论和实操相结合的全方位国防教育体系。2.完善教育模式，通过课程、实践、活动、文化熏陶一方面实现立体育人模式。3.明晰实践路径，强化日常管理、平台建设、数字创新各个教育环节。

主要办复情况：一、关于“强化统筹摆布”的建议。

1.坚持校内与校外教育相结合。沈阳市教育局高度重视中小学校国防教育工作，要求全市中小学校将国防教育纳入到各学科教学计划中，对教职员工和学生进行拥军优属、拥政爱民宣传教育。关于校外教育部分，今年和市委宣传部及警备区联合组织开展了系列国防教育宣传教育活动，其中就包含组织学生代表走进军营开展沉浸式体验活动。拟组织国防教育示范学校、少年军校代表学校等走进军营、军史馆等等，强化国防教育的参与度。

2.坚持经常教育与集中教育相结合。每年都利用“开学第一课”“建军节”“九一八”等关键时间点组织开展一系列国防教育实践活动，积极引导广大师生牢固树立爱国主义思想。各中小学校也能够根据学生年龄阶段和认知规律，创新教学方式方法，结合德育、体育、智育课程，多渠道生动讲好中国共产党为人民谋幸福、为民族谋复兴、为世界谋大同的故事，引导广大学生筑牢理想信念，厚植家国情怀。

3.坚持理论教育与行为教育相结合。除了学校开展的课程教育之外，还积极组织开展实践类活动，2023年组织开展沈阳市第一届“爱我国防”中小学生演讲比赛。比赛面前全体中小学生，广泛发动，在全市教育系统营造关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防的热烈氛围。活动自5月启动以来，全市中小学校广泛发动，精心组织，全市共450余所学校、1万余名学生参与，经过校级、区级的选拔推荐，最终来自114所学校的197名中小学生入围市级决赛。组织学生参与辽宁省第九届国防体育运动锦标赛，全市共14所学校排出代表队参加，并在比赛中获得9金、10银、11铜的好成绩，在全省遥遥领先，占据第一的位置。

二、关于“完善教育模式”的建议。

1.深化课程融合，实现课程育人。由于无权编写教材，所以我们市级并没有独立教材，但是始终要求各中小学要将国防教育内容融入到各学科的教育教学内容中，实现全流程浸润式育人，下一步也将根据您的建议细化课程融合的要求。

2.开展军事训练，实现实践育人。高中阶段学校严格按照《全国高中阶段学生军事训练大纲》要求，组织开展学生军训，提升学生军训工作水平，有效完成集中军事训练和军事知识讲座内容，保障课时课标落到实处。义务教育阶段中小学通过课程渗透以及在综合实践活动、学校课程中安排国防教育内容等方式，采取课堂教学和课外活动结合的办法开展国防教育，通过开展军训、组建少年军校等方式，强化学校的国防教育氛围，努力培养广大中小学生的国防意识。

3.开展专题活动，实现活动育人。2022年沈阳市教育局在建军节前夕组织开展“讲辽沈英雄故事 做时代先锋少年”活动；国防教育作为2023年春季学期“开学第一课”主题之一在全市所有中小学进行宣传教育。通过开展全军十大英模挂像进校园的活动，采取举办活动仪式、讲好英雄事迹、召开主题班会等形式，学习英模事迹，传承红色基因，弘扬爱国主义精神，推进沈阳英雄城市塑造。

4.注重环境熏陶，实现文化育人。这部分确实是短板，但2023年开始，联合警备区共同推进“十大英模进校园”活动，目前已组织沈河、大东、皇姑、浑南、沈北、辽中、法库等地区开展，在区内中小学建设英模画像长廊。

三、关于“明晰实践路径”的建议。

1.完善制度管理。本年度将按照《沈阳市关于加强和改进新时代全民国防教育工作的实施方案（草案）》要求，建立市委宣传部、教育系统、警备区、社科联的合作机制，本年度也将联合开展系列宣传教育活动。

2.坚持依法管理。本年将国防教育内容纳入到了全市教育工作整体规划中，而且拟根据您的建议，将学校落实相关法律法规的情况纳入到政府履职的考评内容中，以监督促落实。

3.建设载体平台。沈阳市教育局以全国国防教育示范学校和少年军校的创建为契机，组织学校在国防教育规范管理、课程保障、资源整合、突出特色等四个方面进行不断完善，积极打造国防教育品牌学校。截至2023年，我市先后有25所学校获评全国国防教育示范学校，今年还推荐了21所学校参加评选。沈阳市和平区南京街第一小学长白岛一分校等16所学校获评辽宁省少年军校示范校。

4.致力守正创新。沈阳市教育局鼓励各区县和属地内有特色高校建立沟通联系，提升青少年国防教育专业素养。充分利用警备区“红色启航”老干部宣讲团的优质资源，开展入校宣讲工作，23年开展20余场，听众1万余人。同时，督促各区县和学校积极探索新媒体产品应用和趣味实践活动等手段，提高国防教育内容的新鲜感和兴趣度，提高师生参与度，从而推动国防教育各项工作落到实处、见到效果。