洪毓委员：

您提出的实施小学生午休“躺平睡”工程的提案收悉，现答复如下：

接到提案后，我们高度重视，认真研究、分析提案内容，并与您进行了电话沟通，深入了解委员的想法和意见，梳理出了问题清单，具体为：1.出台相关政策。2.保障硬件需求。3.灵活组织午休。

市教育局非常赞同委员在提案中关于实施小学生午休“躺平睡”工程的建议，这与国家、省厅关于加强小学生“睡眠管理”工作的要求和广大家长的需求也是高度契合的。结合委员提出的提案和问题清单，我们向委员重点汇报以下三个方面工作开展的具体情况：

一、关于出台相关政策的建议。睡眠是机体复原整合和巩固记忆的重要环节，对促进中小学生大脑发育、骨骼生长、视力保护、身心健康和提高学习能力与效率至关重要。市教育局在国家、省厅相关文件的基础上印发了《沈阳市教育局关于转发进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》，明确了要保障学生睡眠时长，合理安排就寝时间。学校要指导家长和学生制定作息时间表，小学生每天睡眠时间应达到10小时，小学生就寝时间一般不晚于21：20，个别学生经努力到就寝时间扔未完成作业的，家长应督促按时就寝不熬夜，确保充足睡眠。下一步，鼓励有条件的学校先行试点“躺平睡”，根据全市各县区、各校实际情况，科学规划时间表、路线图。

二、关于保障硬件需求的建议。科学安排学校作息时间，小学上午上课时间一般不早于8：20，学校不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动，合理引导学生延后到校时间。对于个别因家庭特殊情况提前到校学生，学校要提前开门，安排学生在教室进行自习。根据全市各县区、各校实际情况，充分利用现有条件，挖掘现有资源，倡导有条件的学校，午休期间开放美术、音乐等专用教室，保障学生午睡需求。

三、关于灵活组织午休的建议。通过加强健康教育宣传，引导学生、带动家长科学正确认识午休的好处，共同参与到“躺平睡”工程中。下一步，综合考虑学校实际办学条件，适时在个别年级先行先试，逐步扩展到全部年级。在倡导午休的同时，不做强制规定，充分考虑个人需求，对不需要午休的学生提供午间阅读、操场运动等其他多种选择。

感谢您对教育工作的重视和关心。

沈阳市教育局     

2023年3月27日