董江委员：

您提出的关于师德师风建设机制的提案收悉，现答复如下：

接到建议后，我们高度重视，认真研究、分析建议内容，梳理出了问题清单，具体为：1.建立思想铸魂的引领机制，建立健全学习制度，充分发挥教师党支部的战斗堡垒作用和党员教师的先锋模范作用。2.建立内外结合的激励机制，综合运用授予荣誉、事迹报告、媒体宣传等手段，充分发挥典型引领和辐射带动作用。3.建立多方联动的协同机制，加强宣传，开展各类教师优秀典型评选活动。4.建立广泛参与的监督机制，定期对学校师德师风建设情况进行监督评议。5.建立科学严格的惩戒机制。6.建立狠抓落实的责任机制，把全市中小学幼儿园的师德纳入各类培训中。

市教育局非常赞同委员在提案中关于进一步提升教师职业素养及道德规范的建议，这与新时期国家的要求和广大家长的需求也是高度契合的。结合委员提出的提案和问题清单，我们向委员重点汇报以下六个方面工作开展的具体情况：

一、关于“建立思想铸魂的引领机制，建立健全学习制度，充分发挥教师党支部的战斗堡垒作用和党员教师的先锋模范作用”的建议。市教育局常态化开展师德修养提升培训。出台《沈阳市中小学（幼儿园）党组织书记、校（园）长、教师培训“十四五”规划》，把师德修养作为干部教师专业发展的首要内容，坚持师德为先，能力为重的原则，把提高教师思想政治素质和师德师风水平摆在首要位置，引导全市教师明大德、守公德、严私德，强化教育初心使命、情怀精神和责任担当。党员带头、每名教师每学期签订关于自觉杜绝有偿补课和违规收受礼品礼金行为的师德承诺书，强化教师个人守信自律，切实引导广大教师增强敬业修德、奉献社会的责任感和使命感。

二、关于“建立内外结合的激励机制，综合运用授予荣誉、事迹报告、媒体宣传等手段，充分发挥典型引领和辐射带动作用”的建议。市教育局近年来组织开展了师德标兵、师德先进个人、最美沈阳人等评选活动，鼓励学校开展“学生喜爱的老师”评选等活动，持续发掘师德优秀典型。召开授予张虓同志“沈阳市师德标兵”称号表彰会议，授予沈阳市第27中学教师张虓“沈阳市师德标兵”称号。新华每日电讯、新华网客户端、新华社客户端、学习强国平台、辽宁省职工报、沈阳晚报等20余家主流和新媒体平台持续对我市师德标兵、优秀教师典型进行报道。各区、县（市）和各中小学校举行师德优秀教师宣讲活动20余场，用身边的榜样传递师德力量。2023年，市教育局将进一步发挥典型引领和带动作用，选树市、区(县、市)师德标兵和师德先进个人，开展学生喜爱的老师评选活动，印发《沈阳市师德师风建设案例集》《沈阳市师德标兵和骨干班主任典型事迹集》，持续发掘优秀典型，用身边的榜样传递师德力量。

三、关于“建立多方联动的协同机制，加强宣传，开展各类教师优秀典型评选活动”的建议。市教育局始终把“建立多方联动的协同机制，加强宣传”作为加强师德师风建设的重要途径，先后联合教师报推出“用心做教育 用爱伴成长”专栏，与东北新闻网教育频道联合推出“辽沈百位名师谈教育”活动；与沈阳日报联合推出“师道永续，匠心传承”栏目，重点对涌现出的15位优秀教师典型事迹在媒体上进行宣传报道。下一步，市教育局将继续强化师德师风建设力度，宣传推广师德师风建设的典型经验，推动全市师德师风建设高质量发展；选树有理想信念、道德情操、自觉坚守精神家园和人格底线的优秀教师组成沈阳市师德师风建设宣讲团，在全市开展巡讲，让“兢兢业业、执着从教”的敬业精神、“刻苦钻研、孜孜以求”的探索精神、“两袖清风、甘为人梯”的奉献精神内化于全体教师之心、外化于全体教师之行。

四、关于“建立广泛参与的监督机制，定期对学校师德师风建设情况进行监督评议”的建议。沈阳市教育局设立专门的师德师风举报电话，迅速受理并调查12345平台、8890平台、电话投诉的在职教师违规有偿补课问题，并进行实地调查，做到受理及时、办理及时、回复及时，着力治理教师师德失范重点问题。2023年，市教育局将加大对学校师德师风建设情况进行监督评议的力度，开展反面案例警示活动，以国家、省市公开曝光的教师违规违纪违法案例为反面教材，以案为鉴，以案明纪，警钟长鸣；组织开展师德师风大讨论，召开师德警示教育大会，见贤思齐，查摆自省，使良好的师德师风在广大教师中入心入脑，渐言渐行、走深走实。

五、关于“建立科学严格的惩戒机制”的建议。针对比较突出的在职教师违规有偿补课行为，近年来，沈阳市教育局主动公开市、区两级监督举报电话，同时在寒暑假等关键时间节点，均扎实组织开展在职教师违规有偿补课专项治理行动，并按照“有诉必查”的原则，认真查处每一条举报线索。近三年来，全市累计处理违规有偿补课在职教师68人；依据《中小学教师违反职业道德行为处理办法（2018年修订）》（教师〔2018〕18号）、《教育部等九部门关于印发中小学减负措施的通知》（教基〔2018〕26号）、《辽宁省教育厅办公室关于开展中小学在职教师违规有偿补课专项治理的通知》（辽教办〔2022〕144号），对查实有违规有偿补课行为的在职教师及学校相关负责人提出了六项处理意见。2022年内，沈阳市教育局直接组织查处并通报了2起在职教师违规补课案例，形成了有效震慑。2023年，市教育局将持续开展违规违纪问题专项整治，按照教育部办公厅《关于开展中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题专项整治工作的通知》的部署开展专项治理，实行一票否决，提高全体教师师德修养的自觉性，主动性。

六、关于“建立狠抓落实的责任机制，把全市中小学幼儿园的师德纳入各类培训中”的建议。2022年市教育局从“党建引领、立德树人、教师能力提升、领军团队示范引领、服务改革、支持四区（县、市）、校园安全、援疆援藏”等8个方面对教师培训进行了精心设计和安排，做到了主体明确、责任到人，全年共计30个培训项目，培训13638人次，合计经费1027.55万元。2023年，我们将按照您提出的“把全市中小学幼儿园的师德纳入各类培训中”的建议，确保在职教师每年接受师德教育不少于24学时，新入职3年教师每年不少于36学时；不断完善师德日常教育制度，将师德师风教育融入在职教师日常培训当中，加强师德思想引领，组织教师深入学习“四史”、学习习近平总书记关于“三个牢固树立”、“四有”好老师、“四个引路人”“四个相统一”“六要”等重要论述精神，促进师德素养全员、全方位、全过程养成。

感谢您对教育工作的重视和关心。

沈阳市教育局      

2023年3月29日