吴际委员：

您提出的关于破解学校周边交通拥堵难题的提案收悉，非常感谢您对教育事业的关心，现答复如下：

接到提案后，我们高度重视，认真研究、分析提案内容，并与您进行了电话沟通，深入了解委员的想法和意见，梳理出了问题清单，具体为：1.加强道路和公共停车规划。相关部门在学校周边道路规划建设、学校翻建改造、公共交通规划和停车场地规划等方面须拓展思路、细化举措，优化校园周边交通环境；把交通影响评价纳入新、改、扩建学校规划建设前的必要环节。2.加强交通设施建设及交通秩序管控力度。进一步完善校园周边道路交通设施、标识，有条件的路段要充分利用隔离护栏等隔离设施物理分流接送学生车辆，增设视频监控，加大违法车辆惩处力度；及时发布校园周边交通拥堵信息，加强交通志愿者与学校保安联勤联动，形成管理合力。3.加强公共交通建设。建议公交企业在上下学高峰期加密公交班次或开通学生专车。4.加强校园周边行政执法力度。行政执法部门应加强对学校周边路段的巡查力度，及时处理沿街商铺、流动摊贩占道经营的问题，并建立长效管理机制，不定期开展集中整治，确保学校周边交通秩序稳定、有序。

结合委员提出的提案和问题清单，我们向委员重点汇报以下四个方面工作开展的具体情况：

一、关于加强道路和公共停车规划的建议

按照市委市政府开展城市精细化管理和停车综合治理工作要求，为进一步完善城市机动车停放精细化管理工作机制，市政府出台了《2022年沈阳市缓解停车难工作方案》。下一步，相关部门将按照此方案，结合校园周边的实际情况做好落实。在新建与改造学校过程中，将根据实际情况，积极设置地下停车场，满足教师停车需求；有条件的学校地下停车场，试点分区引导家长接、送学生临时停车，并在地面设置港湾落客区。

二、关于加强交通设施建设及交通秩序管控力度的建议

近年来，交警部门切实加强道路交通管理工作，始终将校园周边交通组织和秩序管理作为工作重点，重点开展了以下工作：一是持续优化全市中小学、幼儿园周边道路交通组织，结合校园地理位置、交通流运行规律等特点，综合运用渠化路面标线、设置隔离设施、路侧限时停车、机动车单行线、信号联动控制等措施，规范校园周边动静态秩序，调控交通流量与流向；二是科学部署护学勤务，以交通流量密集、地处重要区域的校园为重点，按照“一校一策”工作原则，在全市设置100处护学岗，在上放学时段安排警力定点执勤，并将护学勤务与交警“网格化”勤务紧密结合，充分发挥巡逻摩托车快速反应、机动灵活等特点，确保各类交通事故、拥堵及突发事件及时发现、妥善处置；三是全面强化交通违法行为管理工作，在全市47所重点校园门前设置交通技术监控设备，对车辆各类交通违法行为进行查处，规范校园周边交通秩序，并积极推动上级交管部门批准监控设备新增建设需求，扩大信息化管理覆盖面；四是组织推动家长志愿者参与校园周边交通秩序管理，利用家长志愿者护送学生进校园等措施，实现送学生车辆即停即走，努力提高通行效率；五是积极主动协调周边企事业单位开放单位内部停车场，供接送学生家长免费临时停车，有效缓解交通压力；六是充分利用沈阳公安交警“双微”平台等新闻媒体渠道，及时发布交通事故、道路交通拥堵及交通管制信息，提醒社会车辆避让校园周边拥堵路段，确保校园周边道路交通顺畅。

三、关于加强公共交通建设的建议

受疫情影响，近三年来乘坐公交出行的人数大幅度下降，导致了公交企业经营比较困难，车隔也有所拉大。尽管如此，按照今年公交行业文明服务提升行动的总体安排，交通部门仍将根据线路途经区域市民出行习惯，要求公交企业合理安排行车间隔，主干线路高峰车隔为5至8分钟，次干线路高峰车隔为8至12分钟，早晚高峰时段发车正点率不低于95%，最大限度地降低市民候车时间。

为进一步维护公交车进出站秩序，2022年交通部门共出动检查人员7295余人次，检查车辆125209余台次，处理包括边停不规范、到站不停等违规违章问题在内的驾驶员466人次。2023年交通部门将继续开展贯穿全年的执法监督工作，采取行业监督检查、企业互检互查、企业自检自查等多种方式，开展阶段性全方位集中检查、区域性点位针对性检查、时段性重点跟踪检查、随机性路面抽查、车载视频监控设备抽查等。对于在检查中发现的违规行为依法依规进行处罚，每月将执法处罚情况进行全行业通报，督促公交企业加强驾驶员的日常管理。同时，对市民反映的集中、影响较大的问题，采取持续跟踪调查的方式，整改不到位坚决不放过。

四、关于加强校园周边行政执法力度的建议

目前，市城管执法局已组织各地区及相关部门开展违规占道经营整治行动。各地区按照属地管理原则，通过建立路长制管理机制，划分路段，建立路队，条块抓保，在上下学时段、校园周边，采取弹性工作制，实行动态巡查、错时巡查，及时发现处置违规占道经营行为。市城管执法局将持续组织各区城管执法部门加强日常巡查检查，适时加大执法查处力度，力争实现违规占道经营问题动态清零。同时，为统筹兼顾经营者所需，实现城市市容秩序管理既有尺度又有温度，在管理不放松的基础上，积极劝导经营行为人入市经营，持证经营。

另外，市教育局还将在相关部门的配合下，进一步加强安全教育，积极引导广大师生和家长采取绿色出行的方式上下学，减少私家车的使用，以减轻早晚高峰期校园周边的交通压力。同时，加强校车管理，要求校车规范停车。一校一策的做好错峰放学工作。积极开展交通安全知识讲座和体验式教学活动，教育广大师生和家长遵守交通规则，提高交通安全意识。

感谢您对教育工作的重视和关心。

     沈阳市教育局      

 2022年4月 10 日