李巍委员：

您提出的关于加强中小学教师队伍建设的提案收悉，现答复如下：

沈阳市委、市政府高度重视教育事业发展，特别是教师队伍建设工作。2019年，以市委市政府名义印发了《中共沈阳市委沈阳市人民政府关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施方案》，就做好新时代教师队伍建设工作提出了工作目标和具体举措，这是指引我市全面深化新时代加强教师队伍建设的纲领性文件。我们也正在按照方案的要求，加紧贯彻落实。

（一）坚持师德为先，不断教师师德建设。我们将师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准，在教师聘任、年度考核、职务晋升、评先评优等工作中实行师德失范一票否决制。

2020年我们出台了《沈阳市教育局等五部门关于全面加强和改进新时代师德师风建设的实施意见》，从机制建设、正面引领、监督惩处等方面提出一系列措施要求，着力推进新时代师德师风建设常态化长效化开展。

2020年教师节期间评选出40名市师德标兵，召开教师节大会暨师德师风报告会，思政课教师代表、市师德标兵代表等6名教师在大会作宣讲报告，人民网、中国日报网、沈阳日报、沈阳晚报等20余家主流和新媒体平台对大会及市师德标兵典型事迹进行了报道。同时，我们组建了师德报告巡讲团，300人次师德代表采用巡回报告等方式广泛宣传师德典型事迹，覆盖5.4万教师。

制发《沈阳市教育局关于进一步加强师德师风建设的通知》，指导区县、学校开展师德师风大讨论、谈心谈话、师德报告等活动，扎实做好师德师风建设，传播立德树人的教育正能量。开展师德师风专项整治，对全市校外培训机构、学校周边、有线索的居民楼等重点点位进行全面排查，共出动人员3569人次，排查点位6513个。同时，联合市纪委监委派驻第八纪检监察组，成立3个监督检查组，对全市中小学在职教师违规补课治理情况开展监督检查，以持续高压态势坚决防范在职教师违规补课问题发生。

（二）深化队伍管理体制机制改革。

1.积极推进编外教师入编。正如您在提案中提到的，编外教师问题是我们当前教师队伍建设面临的主要问题，就此，我们多次与编制、人社部门进行沟通，一方面积极争取增加教师编制，为编外教师能加快入编，进一步安心从教、幸福从教提供有力的编制保障。另一方面积极探索编外教师入编办法，在现有事业单位管理规定的框架内，最大限度的为编外教师入编创造条件。在逐步推进编外教师入编工作的同时，我们也积极呼吁和要求各地方人民政府加强编外教师管理，对优秀人员要提供更好更高的发展空间，对编外教师和编制内教师要一视同仁，在工资待遇上要逐步实现同工同酬。

2.加强培训力度，促进教师专业化发展。十三五以来，我们不断加大校长教师培训工作的行政统筹力度，加大教师培训经费投入，不断创新教师培训模式，队伍素质得到普遍提升。五年来，累计投入约1.5亿元用于教师培训，培训校长教师33万人次。现在我们正在加大对教师培训的支持力度，积极争取在财政砍块下拨的区县经费中单列教师培训专项经费。在加强教师培训力度的同时，我们也高度重视专业化队伍的梯队成长，十三五以来，我们以教育领军团队梯队建设为抓手，注重队伍的传帮带，共培养了600名骨干校长、300名优秀校长、60名教育专家，7200名骨干教师、950名教学名师、270名首席教师，市级教育领军团队引领着全市教育事业高质量快速发展。

感谢您对教育工作的重视和关心。

沈阳市教育局

2021年5月7日