杨悦委员：

您提出的关于在我市中等职业教育阶段放开“双学籍”的提案收悉，现答复如下：

一、关于“一如既往的严查双重学籍注册”的建议。我市一直高度重视中职学校学籍管理工作，严格按照教育部关于学籍管理“六个严禁”要求，严查中职学校“空挂学籍”、“双重学籍”等套取国家奖学金违规行为。先后印发了《沈阳市教育局关于进一步加强中等职业学校学籍管理工作的通知》（沈教发[2014]47号）和《沈阳市中等职业学校学籍管理规范》（沈教发[2016]99号）等文件，每年均召开中职学校招生和学籍管理专题会议，在制度上严格规范学校办学行为。安排专人在随机时间，到随机学校，采取不打招呼的方式入校检查学籍，严查“空挂学籍”、“双重学籍”等套取国家奖学金违规行为，尤其是2018年以来，我市依托全国中等职业学校学生信息管理系统和自主研发的中职学生身份核验系统，把网上审核与实地核实相结合，有效解决了人工核查学生身份不准确、留存检查资料不及时，事后处理、复查依据少等问题，检查结果更加透明、更有说服力，对那些想转空子、动歪心思的学校形成了强大的震慑，有效杜绝了虚假注册学籍、套取国家奖学金等问题发生，经验做法得到了省教育厅充分肯定。

二、关于“推广普及或者放宽双学籍”的建议。目前，在符合中职学籍管理有关规定及相关报考要求的条件下，我市对中职学生参加大专、本科函授和成人高等教育阶段学习没有限制。同时，我们也将加强与省教育厅相关部门沟通，争取放宽“双学籍”政策，让中职毕业生尽早尽快注册大专、本科的函授和成人高等教育学籍。

三、关于“切实可行的设立沈阳范围内中考分数线”的建议。沈阳市普通高中最低控制分数线是考生录取到普通高中的最基本要求。中考成绩公布后，市招考办按照普通高中招生计划数、考生报考人数和全市考生中考成绩排序，按往年惯例，初步拟定普通高中最低控制分数线为普通高中数100%并报市教育局审议，由市教育局审议确定普通高中最低控制分数线。普通高中最低控制分数线综合考虑了普通高中和中职学校生源上线人数、比例，保证高中阶段不同类型学校生源的合理分布，同时满足了考生升入普通高中和中职学校的愿望，为考生提供更多选择。

四、关于“尽快建立和明晰沈阳市中职学生参加普通高考的综合素质评价体系”的建议。2018年3月23日，《辽宁省教育厅关于进一步做好职业教育考试招生相关工作的通知》文件明确，从2021年起，停止2018年及以后入学的中职学生升本科招生考试，2022年以后，停止全部中职升本科招生考试。2021年教育部 辽宁省人民政府联合下发了《关于整省推进职业教育实用高效发展提升服务辽宁振兴能力的意见》（辽教发[2021]2号），明确我省下一步将推进职业教育分类考试招生改革，加强职业教育贯通培养招生工作，实施中职、高职专科、职业教育本科衔接培养。支持符合条件的高校对接辽宁产业需求，试办本科层次职业教育专业。制定并出台“3年制中职+3年制高职+2年制本科”接续专业人才培养方案，使人才成长通道有序顺畅。

感谢您对教育工作的重视和关心。 

                      沈阳市教育局

                       2021年5月18日