市十七届人大四次会议《关于加强管理沈阳市中小学教育不良现象的建议》(第0156号)的答复

【来源:沈阳市教育局    日期:2025-03-31    】【打印本页】 【关闭

李玲代表: 

  您提出的题目: 关于加强管理沈阳市中小学教育不良现象的建议收悉,现答复如下: 

  接到建议后,我们高度重视,认真研究、分析建议内容,并与您进行了电话沟通,深入了解代表的想法和意见,梳理出了问题清单,具体为:1.变相收受钱财。2.师德师风不正。3.班干部选拔违规。4. 活动组织功利化。市教育局非常赞同代表在建议中的观点,这与国家新时期的要求和广大家长的需求也是高度契合的。结合代表提出的建议和问题清单,我们向您重点汇报以下四个方面工作开展的具体情况:  

  一、关于“变相收受钱财”的建议。沈阳市教育局从有效遏制教师节、中秋节、国庆节、春节等重要节点可能出现的不正之风入手,找准切口、突出重点,不断提升师德师风建设工作的针对性、有效性,完善长效工作机制。组织召开全市中小学开展严禁教师违规收受礼品礼金、严禁教师有偿补课承诺践诺专项行动部署会,开展承诺、践诺、正反典型通报等师德师风建设行动,向社会公开市、区、校三级师德师风建设投诉电话,保障投诉渠道畅通。强化责任落实,把师德师风专题教育工作列入党委(党组)会议、党总支部委员会会议、党支部委员会会议的重要议题。增强党员队伍建设,使党员教师成为践行高尚师德的中坚力量,扎实推进政风清明、教风清正、学风清新、家风清和的“清风校园”建设。  

  一年来,市教育局印发了《关于在全市中小学校开展清廉教师节主题活动的通知》《关于做好2024年教师节期间师德师风建设工作的通知》《沈阳市教育局关于做好2024年国庆节期间严禁中小学教师违规收受礼品礼金专项工作的通知》《沈阳市教育局关于开展2025年春节、寒假期间师德师风建设专项行动》《关于做好2025年国际劳动妇女节期间师德师风建设工作的通知》等文件,以传播清廉价值理念为核心,以健全校风学风和师德师风管理长效机制为落脚点,推进依法依纪治校。全市中小学教师累计在节日期间拒收礼品礼金3000余次。将专项整治行动作为有偿家教、收受礼品礼金等师德失范行为,推进师德师风建设的有力抓手,开展拉网式排查整改,做到逐项整改销号,全市教育系统发生教师违规违纪数量大幅下降。市教育局德育处受理师德师风投诉电话、电子邮件60余起,调查、处理、核实20余起,做到发现一起、查处一起、通报一起,投诉家长满意率100%,局相关负责人分别针对事件进行了解,给出处理意见,区县根据意见进行整改,实现了对师德师风问题的源头、过程、出口全过程管理。  

  二、关于“师德师风不正”的建议。为进一步加强和改进师德师风建设工作,全面提升教师队伍思想政治素质和职业道德水平,面向全市中小学校下发了《关于在沈阳市教育系统开展师德师风专题教育工作的通知》,通过常态化开展学、思、论、行四大系列活动,提升师德师风建设水平。举办“弘扬践行教育家精神 做新时代‘四有’好老师”师德师风建设工作专题教育学习活动,宣传先进典型教师育人故事,全市5万名中小学教职员工和教育工作者通过线上直播方式参加活动。通过活动的开展,进一步加强沈阳市中小学教师的师德师风建设,发挥班主任教师在教师群体中的示范、引领作用。  

  为提升全市教师整体水平,落实立德树人根本任务,凝聚、整合沈阳市德育工作骨干力量,发挥专家团队的研究、指导、引领与服务职能,2024年组建了由72名同志组成的德育工作领军团队。为实现班主任工作研究、培训、实践为一体,全面提升班主任工作质量和育人本领,组建了沈阳市名优班主任工作室,经过现场答辩、九位评委现场打分的遴选形式,产生了工作室主持人50名,组建工作室50个,其中小学22个,初中13 个,高中(含职业高中)15个,工作室有固定场地,运行周期为3年,工作室的组建为使班主任管理、家校沟通、班主任工作艺术性等方面水平得到提升,起到团队辐射、引领作用、带动全市中小学班主任教师整体育人水平的提升。  

  三、关于“班干部选拔违规”的建议。沈阳市各中小学校结合实际,制定《班级规范化管理若干规定》,从一视同仁、因人而异、协同育人、班级文化、学生座位排列、班干部任用等方面进行全面规范,并开展师德师风日常排查工作,要求全体教师每月初对照《新时代中小学教师职业行为十项准则》内容,结合自身实际情况进行反思,认真检视过往工作中存在的问题和可能在未来工作中出现的问题,制定切实可行的工作举措,要求全体班主任每月初对班级管理规范化进行反思,从是否落实“完善班级学生座位排列、班干部(包括课代表、小组长)任用制度”进行反思。各学校定期召开师德师风建设部署会,指明关键问题、推广教师的经验做法,并将每位教师的检视整改情况纳入年度考核。市、区两级教育教门对此项工作进行定期抽查,确保师德师风问题得到及时解决,好经验、好做法得到及时推广。 

  四、关于“活动组织功利化”的建议。2025年2月沈阳市教育局制定《沈阳市教育局等六部门关于深入开展中小学研学实践活动的通知》沈教通[2025]10号文件,明确各中小学校要结合当地实际,统筹安排研学实践活动,把实践活动纳入教学计划,与综合实践活动课程统筹。学校开展研学活动需提前拟定计划,通过家长委员会、致家长一封信等形式告知家长活动意义、实践安排、出行路线、费用收支、注意事项等信息,采取自愿形式组织活动。对擅自提高收费标准、签订合同或履行合同不规范造成一定损失并侵犯学生权益的,对应处室不予以推荐实施。健全经费筹措机制,采取多种形式、多种渠道筹措研学经费,交通运输局对中小学生研学旅行公路和水路出行严格执行儿童票价优惠政策。文化旅游广电局要结合实际实施减免场馆、景区、景点门票政策,为学生提供优质研学服务。 

  下一步,我局将扎实开展师德师风建设工作,一是加大负面典型内部通报力度,通过多种形式宣传师德先进典型案例,传播师德好声音,传递教育正能量;二是出台相关规章制度,明确老师违规有偿补课等处理办法,全面规范师德师风建设工作;三是推进师德师风常态学习,每月至少开展一次师德师风建设集中学习,全市中小学每学期开学初制定学习计划,确保学习制度化。 

  加强中小学班主任管理工作,一是征集班主任在班级文化、学生座位排列、班干部任用等方面的先进做法,提升班主任管理能力;二是下发相关文件,提出要求,面向家长公示学生座位排列、班干部任用等办法,由家长进行监督;三是围绕班主任工作室“三年规划”开展工作、做好展示交流及阶段性成果汇报。

  感谢您对教育工作的重视和关心。