建议人：叶丽艳

建议主要内容：一、建议教育部门制定明确规定，保障学生在校期间的户外活动时间。二、建议学校加强对学生户外活动的组织与指导。三、建议教育部门加强对学校户外活动课程的监督与评估。四、建议家庭、学校共同关注学生的户外活动问题。

主要办复情况：一、保障学生户外活动时间

1.加强宣传教育引导。加强对学生体质健康重要性的宣传，学校通过体育与健康课程、大课间、课外体育锻炼、体育竞赛、班团队活动、家校协同联动等多种形式加强教育引导,让家长和学生科学认识体质健康的影响因素,了解运动在增强体质、促进健康、预防肥胖与近视、锤炼意志、健全人格等方面的重要作用,提高学生体育与健康素养,增强体质健康管理的意识和能力。

2.开齐开足体育与健康课程。聚焦学生运动能力、健康行为和体育学科核心素养的培育，实施“知识+体能+技能”课程内容。按照《教育部办公厅关于进一步加强中小学生体质健康管理工作的通知》要求，在着力保障学生每天校内、校外各1小时体育活动时间基础上，适度增加体育课时。在《沈阳市教育局关于印发2024年沈阳市中小学科学锻炼年实施方案的通知》中明确提出，小学每天1节体育课，有条件的初中每天1节体育课，确保不以任何理由挤占体育与健康课程和学生校园体育活动。

3.保证体育活动时间。合理安排学生校内、校外体育活动时间，着力保障学生每天校内、校外各1小时体育活动时长。全面落实大课间体育活动制度，学校每天统一安排30分钟的大课间体育活动，2024年组织开展全市中小学“阳光大课间”大赛，遴选“阳光大课间”优胜学校50所。各中小学每节课间应安排学生走出教室适量活动和放松，大力推广家庭体育锻炼活动，有锻炼内容、锻炼强度和时长等方面的要求，不提倡安排大强度练习。学校对体育家庭作业加强指导，提供优质的锻炼资源，及时和家长保持沟通。

4.加强学生户外活动组织

学校聚焦“教会、勤练、常赛”，逐步完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”学校体育教学模式，让每位学生掌握1—2项运动技能；创建青少年体育俱乐部，鼓励学生利用课余和节假日时间积极参加足球、篮球、排球、羽毛球、游泳等项目的训练，2024年市教育局将陆续举办足球、篮球、排球、跆拳道、三棋、跳绳、乒乓球、武术、田径、羽毛球、速滑、轮滑、冰球、赛艇、健康活力大赛等15个体育项目竞赛；以全员参与为目标，组织开展“阳光体育——校园健康跑”、“校园吉尼斯”创建、武术教学成果展示评比、体质健康专项赛等群众性体育竞赛活动。

5.完善体质健康管理评价考核体系

市教育局将把学校体育工作列为教育督导重点内容，对各区县（市）教育局落实科学锻炼年的实际情况进行定期督导检查，并将检查结果纳入到对区县市的绩效考核中，对于不能够开足开齐体育课或落实科学锻炼年具体措施不利的，将在评优评先中实施一票否决。将学生体质健康水平的提高纳入对各区、学校以及校长的各类考核评价中，如出现学生体质健康下降的情况，则对相关教育行政部门和学校负责人进行约谈。

二、加强近视防控工作

1.定期开展近视防控宣传活动。严格落实辽宁省教育厅《全面加强和改进新时代儿童青少年近视防控工作专项行动计划（2023—2025年）》的通知，3月和9月开展全市近视防控宣传月主题活动，6月开展全国爱眼日宣传教育活动，发挥沈阳市综合近视防控儿童青少年近视专家宣讲团科普宣传的积极作用，4月和10月召开全市近视防控宣讲会，开展近视防控干预活动。

2.培养学生爱眼、护眼意识。落实每日2次眼保健操，实地抽查眼保健操落实情况，4月组织开展全市中小学校眼保健操大赛；严格控制安排学生需要电子产品完成的作业量，如确有必要需注重培养学生规范使用电子产品的意识和习惯；加强营养，引导学生多吃有益于眼睛的食物；全面落实中小学校每年2次视力监测上报工作，对视力异常的学生及时进行提醒教育。

我们将在今后的工作中，结合您的建议，进一步转变思路，积极探索，高度重视通过保障学生户外活动时间来预防学生近视工作。