建议人：刘  芳

建议主要内容：1.加大监管力度，开展房屋建筑安全隐患专项排查整治行动。2.定期组织公共安全知识和技能的学习培训。3.引入专业机构对体育馆等场地设施的安全建设进行全面评估和指导。

主要办复情况：一、关于“加大监管力度，开展房屋建筑安全隐患专项排查整治行动”的建议。市教育局深刻汲取事故教训，高度重视校舍安全工作，压紧压实安全生产责任意识，切实防止恶性安全事故发生，先后制定下发《关于进行全市校舍和施工安全隐患排查整改工作的通知》《关于印发校舍和施工安全排查整改检查工作方案的通知》《关于开展全市教育系统体育场馆、礼堂建筑隐患排查整治工作的通知》《关于开展沈阳市教育系统大跨度结构场所安全专项排查整治工作的通知》，明确排查整治工作的时间、范围、内容、任务及相关工作要求，及时组织各区、县（市）教育局、市直属学校通过自查自纠及抽查互检的方式对全市教育系统校舍、大跨度结构场所等建筑进行排查，切实做到辖区学校全覆盖、所有点位无死角。同时，要求存在安全隐患房屋严格落实整改责任，制定整治计划和措施，明确整治时限，对于一般隐患要立查立改，短期内难以完成整改的要采取必要替代性措施，彻底消除隐患，确保房屋建筑使用安全。

二、关于“定期组织公共安全知识和技能的学习培训”的建议。

市教育局成立安全教育处，统筹中小学安全教育工作。落实《中小学公共安全教育指导纲要》，深入推进应急安全宣传教育“进学校”，指导各地各校将公共安全教育贯穿教育教学全过程，围绕“全国中小学生安全教育日”“5.12”“11.9”“12.2”等重要节点，开展主题宣教活动。采取讲座、知识竞赛、班会、演讲、手抄报、征文、绘画等多种形式，开展消防、交通、燃气、禁毒、防踩踏、防欺凌、防溺水、防自然灾害、反恐怖、反诈等方面内容的宣传教育活动。及时开展《安全生产法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》宣传教育工作。

下一步，将持续加强师生安全教育，严格落实“1530”机制，通过《致家长一封信》、微信群、微信公众号等方式，有效提升师生及家长安全意识，确保师生和家长受教育率达到100%。聚焦重点环节，着力做好消防安全教育、防溺水安全教育、居家安全教育、交通出行安全教育、用电安全教育等。督促指导各级各类学校不断完善应急预案内容，注重预案的合理性和可操作性；学校每月组织一次以防灾减灾、消防、意外伤害、反恐怖等为主题的应急演练活动，明确管理人员在演练中的职责，切实提高中小学生的避险意识和逃生能力。

三、关于“引入专业机构对体育馆等场地设施的安全建设进行全面评估和指导”的建议。为进一步加强学校建筑的安全风险管控工作，坚决遏制各类安全事故发生，市教育局要求充分发挥设计、施工、监理、检测、鉴定等各专业机构的专业优势，督促指导各级各类学校聘请相关专家、技术服务机构等各专业力量参与排查整改，提高专业化、规范化水平。对使用年限超过10年的网架结构的体育馆和报告厅棚顶、加固后继续使用超过10年的房屋、上世纪90年代前建设的砖混结构的校舍、自建房（特别是各学校自建的实习实训场所）必须及时委托房屋安全检测机构进行房屋安全鉴定并出具安全报告，并按照鉴定结论和处理建议及时治理隐患。对鉴定为危险房屋的，要严格落实整改责任，制定整治计划和措施，明确整治时限，彻底消除隐患，确保房屋建筑使用安全。