市十六届人大四次会议《关于加强学生体测管理提高学生健康体质的建议》（第0333号）的答复

刘芳代表：

您提出的关于加强学生体测管理提高学生健康体质的建议收悉，现答复如下：

近年来，沈阳市教育局高度关注学生体质健康水平，全面落实全国教育大会精神，以促进学生身心健康为目标，加强学校体育管理、完善机制、制度和评价体系建设。通过加大资金投入，逐步完善学校体育场地和器材设施配备；通过发挥课堂主渠道作用，提升学校体育课教学质量；通过开展体育教师专项培训，提升体育教师综合素质；通过积极开展各类阳光体育活动和学生竞赛活动及全面实施《国家学生体质健康标准》，保证学生每天一小时体育活动时间，促进了学校体育与家庭、社会相结合。

应该说我市近几年的学校体育工作，领导重视、措施全面、监督严格、效果明显，取得了很多的成效。但当前我市中小学生体质与健康情况所面临的形势依然严峻，学生的肥胖率和不良视力率仍然较高，体质不达标的学生人数众多。

因此，根据您的建议，我们将在今后的工作中重点开展以下几方面工作：

一、关于“做好顶层设计，严格落实政策文件”

我们将按照上级文件要求，强化学校体育工作监督考评，逐步完善对学校体育工作专项督导和学生体质健康情况抽测和公告的制度，并按照教育部“三个办法”的相关要求加以深入落实。将学校体育工作和学生体质健康水平纳入教育现代化建设、各类教育督导评估、义务教育阶段学校专项视导、标准化高中验收、学生进出口评价的重要指标。

二、关于“将体测融入教学，发挥抽测督查功能”

目前，全市中小学校已全面实施《国家学生体质健康标准》。为了进一步提高学校对《国家学生体质健康标准》实施工作的重视，激励学生积极参与体育锻炼，我局从2012年开始开展全市中小学生体质健康水平监测工作。2019年和2020年，委托东北大学承担全市中小学生体质健康水平监测任务，全市共有2万人次学生参加监测，监测结果将用于分析我市中小学校学生体质健康状况，指导中小学校体育教育教学的有效开展。公办普通高中学生体质监测结果应用于进出口评价指标体系。目前，我局正在研究制定中招体育考试改革方案，拟强化考试的“指挥棒”作用，积极引导广大中小学生主动参加体育锻炼，提升体质健康水平。此外，我市还建立了完善的学生体检制度，确保每名中小学生都能按时参加体格检查。每年组织各区、县（市）中小学卫生保健所对在校普通中小学生进行健康体检一次。通过定期检查学生体质健康状况，并将检查结果持续记载，对学生的体质健康状况进行长期的动态观察和分析。健康体检后，通过家长会或下发体检反馈单等形式，将学生体质健康情况通报给家长，并提出针对性改善措施供家长和学生参考。

三、关于“开足开齐课程，认识落实两操一课”

我们将从强化学校体育管理入手，要求中小学校开齐、开足并高质量上好体育课，促进“每天一小时”体育活动时间得到有效保证。督促各区（县）和学校抓好常规工作，切实保证在校学生“每天锻炼一小时”。另外，积极推进课程教学改革，以培养学生健康意识、健身兴趣、健身能力和健身习惯为目标改革中小学体育教学。大力推动足球、篮球、排球等优势集体项目，广泛开展乒乓球、羽毛球、武术、冰雪等普及性项目，进一步挖掘地方民间体育资源，充实和丰富体育课程内容，逐步形成“一校一品”和“一校多品”的特色项目，推进体育艺术“2+1”项目建设，努力提高体育教学质量。

您提的建议非常好，我们将积极采纳，感谢您对教育工作的重视和关心。

沈阳市教育局

2021年4月23日