市十六届人大四次会议《关于发挥市属高校作用加强中医药人才培养的建议》

（第0520号）的答复

王杰代表：

您提出的关于发挥市属高校作用加强中医药人才培养的建议收悉，现答复如下：

中医药人才是中医药事业发展的基础和保障，也是中医药传承创新的重要战略资源。近年来，我市认真贯彻落实国家、省和市中医药人才政策，组织做好国家中医药管理局“六批师承”和“四批优才”培养项目；组织开展“西学中”培训，按照《辽宁省“西学中”人才培养项目实施方案》，招收乡镇卫生院和社区卫生服务机构临床专业医师，开展沈阳市“西学中”培训，缓解基层医疗机构中医药人员不足问题。在防治新冠肺炎疫情过程中，我市认真贯彻落实习近平总书记提出的“发挥中医药在防控疫情方面的作用”指示精神，在治疗过程中坚持中西医结合，成立中医药专家组认真指导定点治疗机构开展中西医结合治疗，强化中西医联合会诊制度，对确诊患者进行辨证论治，给予患者一人一方，协同攻关、优势互补，使中医药深度介入新冠肺炎临床救治工作，积极助力疫情防控阻击战。

如您在建议中提到中医药教育重视不够、中医教育科研工作日趋落后、中医药人才紧缺的问题不同程度存在。我市也在加紧制定加快中医药特色发展的措施，遵循中医药发展规律，破解存在的问题，更好发挥中医药特色优势，推动我市中医药和西医药相互补充、协调发展。沈阳医学院作为唯一一所市属医学类高校，成立中医药学院对推动区域中医药特色发展，加强中医药人才队伍建设具有重要作用。下一步，我们将紧紧围绕您的对策建议做好以下工作：一是支持高等院校提高中医药教育水平。市卫健委联合市直相关部门联合编制了《沈阳市关于加快中医药特色发展的若干措施（征求意见稿）》，夯实中医药人才基础是其中一项重要工作内容，将以加强市属医学院校中医药健康学院建设牵引，支持中医药学院强化中医思维培养和早跟师、早临床等为特点的中医药教育教学模式改革，培养中医基础知识深厚、临床实践能力出众、能够满足社会需求的高层次复合型中医药人才。二是支持开展中医药临床实践教学工作。我市中医药资源丰富，有4所三级甲等中医类别医疗机构。其中沈阳市中医院和沈阳市中西医结合医院是辽宁中医药大学临床实习基地，沈阳市第二中医院和辽宁奉天中医院是辽宁中医药大学教学医院，多年来一直开展中医药类专业临床实践教学工作，医院选拔理论水平较高、临床经验丰富的高年资医务人员作为带教老师，每年接收课间实习和生产实习的中医药专业高校在校学生超过300人。下一步我市将支持医疗机构不断完善教学设施、努力提高教学质量，推动开展教学医院建设，继续做好中医药专业临床实践教学工作。三是坚持发展中医药师承教育。鼓励老中医药专家特别是省、市级名中医开展师承工作。在5-10年内，支持200名名老中医药专家开展师承工作，培养500名学术经验继承人。选拔200人开展优秀中医临床人才研修、完成50个传承工作室建设项目。将中医药人才纳入我市“人才新政”支持范围，为引进中医知名专家提供政策支持。四是实施中医药特色人才培养工程。开展中医药人才培养行动，通过老中医药专家学术经验继承、优秀中医人才培养和高层次人才引进，在沈阳名医项目中培养国家中医优秀人才、省名中医、省青年名中医、市名中医。强化地方、机构培养责任，落实人才培养经费的中央、地方、机构分担机制。对标国家“岐黄工程”优秀人才和骨干人才分别储备10名和100名人才队伍。

感谢您对中医药人才培养的重视和关心。

                        沈阳市教育局

2021年5月10日