姜成代表：

您提出的关于建立幼儿园早教课程标准的建议收悉，现答复如下：

婴幼儿早期教育对婴幼儿的后续发展和提高国民素质具有十分重要的意义，是一项重要的民生工作，事关婴幼儿健康成长，事关千家万户。近年来，我市政府高度关注早期教育发展，2018年，《政府工作报告》中明确提出，要解决好婴幼儿照护和儿童早期教育服务问题。市教育局结合部门工作职责，积极研究探索相关措施，逐步满足人民群众对早期教育服务的需求。

一、主要做法

（一）出台相关政策。《沈阳市中长期教育改革和发展规划纲要（2011-2020年）》中提出，要逐步开展0-3岁婴幼儿早期教育活动。《沈阳市人民政府关于进一步加快学前教育发展的实施意见》中也明确指出，要逐步推进托幼一体化，都从政策层面为早期教育发展提供了有力保障。

（二）建立早期教育指导服务网络。我市积极探索早期教育服务体系建设，在《沈阳市教育局等八部门关于印发沈阳市第三期学前教育行动计划（2018-2020年）的通知》中提出，以幼儿园、社区服务机构为依托，设立形式多样的早期教育指导机构，并提供早期教育服务，要求各区、县（市）至少建有一所公益性早期教育指导中心。目前我市各区都至少依托一所公办幼儿园提供公益性的早教服务，有的区建有独立的早教中心，为家庭提供科学养育指导。

（三）开展早期教育试点。2018年，我市开展了早期教育试点工作，确定了沈河区教育局第一幼儿园等59所幼儿园为早期教育试点园，在早期教育管理体制、服务模式和服务内容等方面先行先试，探索经验。成立0—3岁婴幼儿早期教育试点工作领导小组，组建工作团队，建立专家库，在调研的基础上，形成我市推进工作方案。试点时间从2018年9月-2020年9月，目前试点正在有序推进。

（四）鼓励支持幼儿园开设托班。我市积极鼓励有条件的幼儿园开设托班，招收2-3岁的幼儿；鼓励幼儿园根据家庭需求，提供全日托、半日托、计时托等多样化的服务。我市约有450所幼儿园开设托班，共有托班约1170个，在园托班儿童约1.8万人。

（五）加大扶持力度。鼓励农村开展早期教育服务，农村幼儿园中约有100余所开设托班，在园托班儿童约2400人。我市对普惠性幼儿园实施学前教育奖补政策，将托班幼儿数计入幼儿园享受补助儿童数，农村每生每月200元，对开设托班的普惠幼儿园予以扶持，保障其良性发展。

    二、下一步工作

    （一）完善早期教育政策。2019年，中共中央、国务院出台了《国务院办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，我局将认真落实相关要求，按照职责分工加快婴幼儿照护服务人才培养，研制政策措施保障发展需求。

    （二）健全早期教育指导服务网络。加快建设儿童早期教育指导服务网络，以幼儿园、社区服务机构为依托，设立形式多样的早期教育指导机构，不断创新早期教育多样化模式，如父母学校、专家咨询、网上查询、热线电话、发放普及读本和宣传资料、节假日婴幼儿专题活动等，实施多样化的教育指导。

    （三）推广早期教育试点经验。部署试点幼儿园对试点工作进行全面总结，在服务内容、服务模式、管理模式、管理机制等方面总结试点经验，挖掘可复制、可推广经验，在全市范围内进行推广。

    （四）探索建立科学的课程体系。鼓励幼儿园研制早期教育课程内容，探索主题活动设计和环境创设，开展早教师资队伍的专业培训，提高师资队伍整体素质，提高婴幼儿照护服务能力和水平。积极面向家庭开展多种形式的公益性婴幼儿早期教育指导，包括发育与健康、感知与运动、认知与语言、情感与社会等各领域的专业指导服务，帮助其树立正确的教育理念，增强科学育儿的能力。

    （五）加大对农村开展早期教育扶持。一是开展扶智帮扶，和平区帮扶康平县、沈河区帮扶法库县、大东区帮扶新民市、皇姑区帮扶辽中区，每个区选派20所优质幼儿园“点对点“帮扶四县农村幼儿园提升办园质量，并指导农村幼儿园开展早期教育服务；二是继续实施学前教育奖补，对符合条件的开展早期教育的幼儿园给予财政性补贴，引导其为家长提供更多的早期教育服务。

    感谢您对教育工作的重视和关心。

    承办处室：学前教育处

    承 办 人：都鹏立

    联系电话：22714007

                              沈阳市教育局

                              2020年4月16日