提案者：徐  延

提案主要内容：1.从事心理健康教育的教师专业性不强。2.学校对心理健康教育重视程度不够。3.青少年家庭心理健康教育缺失。4.心理健康教育长效机制尚未形成。

主要办复情况：一、关于“加强心理健康教育的顶层设计，构建具有区域特色的心理健康教育模式”的建议

一是完善顶层设计。为深入贯彻落实习近平总书记在沈阳考察时提出的“促进未成年人身体健康、心理健康、心灵健康”重要指示精神，我市通过广泛调研、论证，近几年，先后制定出台了《沈阳市促进未成年人“三个健康”专项行动方案（2023-2025年）》《沈阳市社会心理服务体系建设工作方案》《沈阳市中小心理健康“双增工程”方案》《关于印发进一步加强学生心理疏导工作行动方案的通知》等多项意见、方案及细则，从顶层设计层面完善我市学生心理健康教育工作，开创了心理健康教育工作的新局面。同时，认真贯彻落实《辽宁省全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动实施方案（2023—2025）年》文件精神并转发给各区县（市）教育局，同时加强对全市中小学生心理健康教育工作的顶层设计。坚持全面发展、健康第一、提升能力和系统治理的原则。统筹政策与制度、学科与人才、技术与环境，贯通各学段，贯穿学校、家庭、社会各方面，促进学生思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质协调发展。二是创新区域教育模式。我市不断创新教育形式，形成了心理健康教育途径多元、特色活动多样的良好局面。在区县层面，沈阳市开展了心理周、心理志愿服务队、心理沙龙、微笑中高考等特色活动。每年在全市范围内开展特色学校遴选工作，对获评学校引入奖励机制，下拨专项经费支持学校心理健康教育工作，引领全市心理健康教育工作的发展。学校层面，除了积极实践心理课程、团体活动、拓展训练等常规教育方式外，部分学校还将心理健康教育与校园文化活动、学科教学、班会活动进行整合，涌现了校园心理剧、心理班会等教育方式，为心理健康教育发展注入了活力。

二、关于“不断完善以学校为核心主体，整合其他工作主体功能的儿童青少年心理健康教育体系”的建议

心理健康教育是一项以学校为主体，受众群体为广大中小学生的综合性的专业学科，市教育局始终秉承幸福教育理念，坚持开展心理健康教育视察与督导，规范学校心理健康教育体系建设，确保心理健康教育工作有效落实与科学发展。一是在学校不断加强心理健康教育课程体系建设。指导鼓励学校结合学生实际需求和教育资源分布，构建符合自身特色的心理健康教育课程体系。通过课堂教学、实践活动等多种形式，全面提高学生的心理素质和应对能力。我市始终认真执行省义务教育课程设置方案，在地方课程《人与自我》和校本课程中，落实心理健康教育课程计划，每周安排0.5课时，分学段对学生进行心理健康教育知识传授。目前，全市中小学的既有教材在保证保证学习内容的基础上，又定期组织开展专题讲座、警示教育等内容保证学生能够学到相关方面的知识。二是加强体音美学科辐射作用。针对目前中小学生学业重、压力大的特点，在保证正常体音美课程的同时，我们要求各中小学校适当的增加孩子们课外活动及美育活动时间，让孩子们在参与体育运动、美育活动过程中增加自信，从侧面改善负面情绪的影响，提高学生们的心理承受力，进而有效的改善心理状况，使其心理更加积极、乐观。

三、关于“注重专业化人才培养，打造职业化心理健康教育服务队伍”的建议

一是配齐心理健康教师。各区县（市）教育部门至少配备1名心理健康教研员，中小学每校至少配备1名专（兼）职心理健康教育教师，加强教研力量配备，建立心理健康教育教师教研制度。引导全市中小学心理健康教育教师规范科学开展心理健康教育教学、科研和交流工作，鼓励配备具有心理学专业背景的专职心理健康教育教师。二是提升人才培养质量。面向中小学校班主任和少先队辅导员等开展个体心理发展、健康教育基本知识和技能全覆盖培训，定期对心理健康教育教师开展职业技能培训。在各学科教师培训中增加心理健康教育内容，将心理健康培训纳入教师、校长培训计划，做到培训全覆盖，提升教师处理学生心理健康问题的工作能力和工作水平。

四、关于“科学引导家长增强认识，发挥家庭教育在儿童青少年心理健康教育工作中的根本性作用”的建议

打造家校合一的心理健康工作体系，一直是我市在心理健康教育工作坚持的目标。一是定期开展对家长的宣传教育。引导家长关注孩子心理健康，树立科学养育观念，尊重孩子心理发展规律，理性确定孩子成长预期。积极开展亲子活动，保障孩子充足睡眠，防止沉迷网络或游戏，班主任每学期对重点关注学生至少开展1次家访。二是加强学校与家长之间的沟通联系。心理健康教育教师采取建立微信群的方式，定期与家长沟通孩子在校情况，以便双方及时了解掌握学生在学校和家庭两种不同环境下的心理变化，从而将工作的重心从“治已病”到“防未病”转移，加强彼此对儿童青少年心理问题的前期干预，全力保障祖国的花朵都能健康、快乐的成长成才。三是在沈阳教育资源公共服务平台上开设沈阳市中小学“云园”教育活动专栏，设立齐家亲子和家教讲坛板块，组织专家学者、校长教师或优秀家长，研制专题微课、讲座视频等，有针对性地宣传解读、传播推广家教法律政策、知识理论以及典型经验，引导家长履行家教法律职责，关注孩子身心健康，不断提高家教质量与水平。