宋鑫委员：

您提出的关于疫情下加强师生心理健康干预的提案收悉，现答复如下：

接到提案后，我们高度重视，认真研究、分析提案内容，并与您进行了电话沟通，深入了解您的想法和意见，梳理出了问题清单，具体为：1.全系统摸排调查，建立特殊师生档案。2.开展丰富多样的线上教育课。3.做好开学后学生心理辅导预案，积极构建心理健康防护体系。

您在提案中提出的建议与我市全面推进“幸福教育”的目标是高度契合的。结合提案内容和问题清单，我们向您重点汇报以下四个方面工作开展的具体情况：

一、关于“全系统摸排调查，建立特殊师生档案”的建议

2023年我局重点围绕“查实情、解生忧、见实效”，组织全市中小学校开展“成长日记”活动，一生一册，持续跟踪，重点关注，专人负责，专门记录解决关系学生健康成长的各类问题。一是组织全面排查，确定包保老师。以学校为单位，在每学期开学初，开展大家访活动，围绕留守学生、单亲家庭学生、贫困家庭学生、学习压力较大学生、残障学生、性格孤僻或有抑郁倾向学生、有极端行为或暴力倾向学生等类别，开展摸底排查，不漏一人，分类确立特殊学生群体，并实行动态调整机制，发现有以上类别学生，随时关注，定期更新。对排查的特殊学生群体，针对不同类别，按照教师和学生双向自愿选择的原则，安排综合素质高、业务能力强的校领导、中层干部、心理健康教师、班主任及学生信赖的教师分类包保，尽量一对一、一对二，切勿一对多，避免包保流于形式。对老师，以学校为单位，围绕着家庭困难，情绪波动大，周边发生变故的老师，开展排查实施动态管理，由区教育局中层干部和校领导包保负责。二是动态跟踪联系，解决所困所盼。包保老师要重点了解实情、掌握心态，并翔实记录。要通过走访、家访和交谈等方式，了解包保老师对学生在学习成长、人际交往、家庭关系、社会适应等方面遇到的困难、困境和困惑。要动态掌握包保老师的心声、意见及期待，即最盼望学校、教师、家长、同学及相关人员协助解决的困难和问题。针对包保老师存在的问题，分析研判背后的深层次原因，制定有针对性的解决办法，形成个性化的帮扶方案。重点难点问题，要及时向学校、向属地教育行政部门报告，协同推进矛盾纠纷化解，坚决防止矛盾纠纷激化升级形成现实危害。三是建立长效机制，实现健康成长。学校要每周召开专题会议，了解包保教师工作情况，研究解决重点问题，及时调整帮扶化解策略，确保将问题隐患及时消灭在萌芽状态。市教育局统一制发“成长日记”本，下一步将还开发制成电子日记，为包保教师统一配发账号和密码。建立“成长日记”评选表彰机制，按季度由各区县（市）教育局遴选推荐、市里组织专家评选的方式，确定优秀“成长日记”，年底在季度优秀中评选年度市级“爱心教师”进行表彰，作为教师职称评定和评优评先的重要参考，并通过召开全市爱心教师事迹报告会等形式进行集中宣传展示。

二、关于“开展丰富多样的线上教育课”的建议

一是学校结合班队会、广播、升旗仪式，在2022年12月份就举办了5千余次班会。2022年6月10日在腾讯会议上开展的中小学“阳光成长”心理健康教育系列主题活动，受到了全市中小学生的热烈欢迎，其中于洪区的参与人数达60多万人次。同时聘请知名的心理专家、教授定期进行报告或讲座等多种活动形式开展心理教育，在2022年聘请知名心理专家开展线上培训讲座27次。二是市教育局责成各区县教育局利用寒假时间对中小学开设生命教育课、科学教育课、自我教育课。在寒假期间三门课程的浏览量均达到50万人次以上。

下一步我局将进一步加强对学生的生命教育、科学教育、自我教育课程的开设。组织各地各校充分利用好健康教育课、心理健康课等校内课程和主题班队会、升旗仪式、校园广播等方式，不断引领学生懂得敬畏生命，珍惜生命，理解科学对个人和社会的影响。教育学生爱护自己、爱护班级、爱护学校、爱护国家，教育学生相信科学，不信谣、不传谣，教育学生们学会自己安排学习，科学做好学习规划，积极探寻适合自己的学习方法，让自己的内心不断的成长和丰盈，达到会学习的目的。

三、关于“做好开学后学生心理辅导预案，积极构建心理健康防护体系”的建议

一是建章立制，完善工作体系。2022年我局印发了《中小学生心理健康排查工作制度和心理健康跟踪回访制度》。指导学校建立由书记校长负责，主管校长牵头、班主任具体负责，心理健康教师具体指导，全校教职工积极参与、关注的校园心理健康教育管理团队，全面开展学生心理健康排查、干预、跟踪、回访工作。二是加快学校心理咨询室建设。在各区县（市）大力推进在线心理档案测评系统和心理大数据预警系统建设和应用，利用测评数据对重点学生进行跟进式监控，及时发现问题并开展心理辅导和危机干预。三是校园内通过设立心灵信箱等方式，引导学生针对自身心理问题主动寻求帮助，发挥共青团、少先队和学生会的组织作用，积极开展同伴教育，增强同伴支持。

四、关于“做好如何关注和解决老师心理问题”的问题

一是将以学校为单位，围绕着家庭困难，情绪波动大，周边发生变故的老师，开展排查实施动态管理，动态掌握老师的心声、意见及期待，针对有存在心理问题的老师，分析研判背后的深层次原因，制定有针对性的解决办法，形成个性化的帮扶方案，由各区县（市）教育局中层干部和校领导包保负责，确保将包保教师的心理问题隐患消灭在萌芽中。二是在各区县（市）广泛开展“关注教师心理健康，从“心”拉升人生幸福感”的专题心理健康主题活动，以此提高教职工的心理自我调控能力和职业幸福指数，缓解工作压力，积极拥抱生活。

感谢您对教育工作的重视和关心。

沈阳市教育局

2023年4月10日