政府工作报告
办好人民满意教育。以“舒适、充实、兴趣、安全”为重点,持续打造幸福教育品牌。
沈阳市教育局:
聚焦“思想再解放、行动再提速、发展再提质”,以“双减”行动为抓手,促进学生幸福成长,促进教师幸福从教,增强百姓教育幸福感,办出舒适、兴趣、充实、安全的教育,把沈阳打造成幸福教育城市……

沈阳市教育局出台《全市教育系统“振兴新突破、我要当先锋”打造幸福教育品牌专项行动方案》,号召全市教育系统要提高政治站位,把思想和行动统一到市委决策部署上来,迅速干起来、跑起来、冲起来,全身心投入到专项行动中来。
专项行动是推动教育高质量发展的重要载体。当前,全市教育体系逐步完善、办学条件明显改善、教师队伍持续优化、教育质量稳步提升、综合实力显著增强,整体迈上了优质化发展的新台阶,人民群众“上好学”的期盼得到更好满足。
进入“十四五”,市委、市政府对教育提出了打造幸福教育品牌的更高要求,人民群众对教育有了更高期盼。此次专项行动就是全市教育系统推动教育高质量发展的重要载体。全市教育人要在行动中有新作为、新突破、新形象,必须咬定“新突破”的目标、激扬“当先锋”的壮志、坚定“作示范”的决心,开创学校创品牌有规划、校长干实事有抓手、教师务正业有心情、安全不出事有措施的新发展局面。
办“舒适、兴趣、充实、安全”的教育
报告这样说
办好人民满意教育。以“舒适、充实、兴趣、安全”为重点,持续打造幸福教育品牌。
沈阳市教育局:
打造幸福教育品牌,是全市教育系统“振兴新突破、我要当先锋”打造幸福教育品牌专项行动的核心任务。这是市委作出的战略安排,是推进沈阳教育高质量发展的必然选择,是全市教育人矢志不渝的追求,也是办好人民满意教育的责任所在、情怀所在、价值所在。围绕沈阳市提出的“舒适、兴趣、充实、安全”这八个字内涵,全市教育系统将进一步增强责任感和使命感,精准选好突破点,全力以赴求突破、当先锋。

报告这样说
加快学前教育优质普惠发展,新建改建幼儿园47所。扎实推进“双减”工作,创建义务教育新优质均衡(示范)85所,新建改建中小学58所。
沈阳市教育局:
坚持党对教育工作的全面领导。
抓好各级党组织建设。中小学党组织领导的校长负责制改革将于2022年全面铺开。全市教育系统要提前做好思想准备、组织准备、工作准备,会同组织部门制定工作方案,成熟一个调整一个。同时,要配齐配强党组织人员,特别是加强机关和各类学校党务人员的配备,开展业务培训,全面提高党建工作能力和水平。
大力加强民办学校党的建设。截至目前,全市公办学校的党建工作取得了一定成效。下一步,沈阳市将全面梳理民办学校党建工作的薄弱点、缺失点,按照党中央要求,推动党的组织和党的工作从有形覆盖走向有效覆盖。
深入整改巡察反馈的问题。全市教育系统将加大工作力度,实行台账管理,逐一销号,把问题整改到位。同时,还将立足于把产生问题的根源挖出来,把制度补上去,确保问题不反弹。
报告这样说
加强师德师风建设,完善教师待遇保障机制。
沈阳市教育局:
坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人,坚持立德树人不动摇,坚持五育并举不动摇。
全面加强德育工作。全市将打出组合拳,统筹德育的活动载体、思政课程、班主任和思政课教师,统一抓、同步抓。活动载体培养学生行为,思政课程培育学生思想,班主任和思政课教师引领质量提升,三者相辅相成,缺一不可。
全面加强体育、美育、劳动教育。市教育局将开展“一校一品、一校多品”建设,启动并创建一批体育特色校、美育特色校、劳动教育特色校、科技教育特色校等,组建一批中小学生高水平体育、美育团队,建立市区校三级体育、美育赛事活动常规机制。
有效解决“三小”和心理抑郁问题。全市教育系统将把学生的小眼镜、小胖墩、小龋齿和心理抑郁问题摆在当前突出位置来抓。这是学生全面发展的根本。在开齐开好体育课的基础上,全市将加快推进学校灯光改造,严格按照国家标准,尽快完成教室照明灯具的更新,从根本上保护学生的眼睛。将加快中小学保健所和卫生室标准化建设,设立心理咨询室,配齐专兼职心理教师。特别是建立学生心理问题排查、提前干预机制,每个学校都要有台账,并针对问题学生,制定系统的疏导、干预措施。重视青少年犯罪问题,举一反三,联合社会、家庭,采取有效举措,强化推进。

均衡发展,是教育常抓不懈的艰巨任务。教育均衡,既有区域间的均衡,也有区域内的均衡。全市教育系统要齐抓共管,齐心协力,推进教育优质均衡发展。市教育局正在制定实施方案,计划建立城乡区域对口帮扶、学校结对帮扶等长效机制,每年选派一定数量的城区优秀教师到农村地区全职支教,选送一批农村教师到城区学校顶岗任教,加快推进城乡教育一体化发展。各区、县(市)将系统研究制定针对性措施,用好数字信息技术,加快“三个课堂”建设(专递课堂、名师课堂和名校网络课堂),最大限度地推进优质资源覆盖面。同时做好义务教育学校校长教师交流轮岗,发挥出优秀校长、教师的引领作用,带动薄弱学校尽快提升。
报告这样说
守护学生身心健康,加强校园安全和学校食堂管理,保障随迁子女、留守儿童、残障儿童受教育权利,让每个孩子都拥有健康幸福美好的童年!
沈阳市教育局:
沈阳是全国9个“双减”试点城市之一。前期,在市委、市政府的高度重视下,沈阳市召开了工作推进会,出台了“1+N”系列文件,各项工作取得了阶段性成果,工作经验在全国推广。这是全市上下共同努力的结果。2022年,全市将在持续巩固校外培训机构治理成果、抓好校内三提高的基础上,全面查找并梳理基层问题,特别是学生的反映、家长的反映,建立台账,逐一研究,逐一解决,务必让学生、家长和教师满意,让负担真正减下去。
一方面,在国务院办公厅督查激励政策的任务清单中,沈阳市的任务主要涉及职业教育,重点是完成13个实训基地建设、推动产教融合促进联盟、改善办学条件、深化改革。沈阳市将组建工作专班,建立月调度制度,全力推进,按时高质量完成。
另一方面,践行“两邻”理念,推进幸福教育社区建设。完善社区教育实体网络,成立家庭教育指导中心,搭建社区与职业教育互通平台,开展送课进社区活动。各区、县(市)将制定建设幸福教育社区方案,做到有目标、有计划、有安排。将整合学校资源、社区资源和其他社会资源,健全上下联动机制,创新活动形式,形成“条抓块保”的推进体系,高效推进各项任务扎实开展。特别是依托沈阳开放大学建设的沈阳数字化学习港和终身学习网,开发社区教育微课,开展送课进社区等活动,培育更多社区幸福教育场景,为沈阳市激活基层治理内在动力、增强活力作出积极贡献。
切实做好扶困助学工作。“脱贫路上一个都不能少。”沈阳市教育系统将在帮扶困难学生、帮扶困难老师上做到一个都不能少。沈阳市将进一步加强学生资助工作,统筹管理好各项资助资金,发放好资助资金,确保资助有效到位。将按照教育阶段全覆盖、公办民办学校全覆盖、家庭经济困难学生全覆盖的原则,不断扩大学生资助的覆盖面,做到应助尽助,确保“不让一个孩子因家庭困难而失学”。将关注做好困难教师的帮扶工作。此外,市和区县(市)将联合开展一次困难教师大调查,分类制定帮扶措施,逐一进行化解,真正解决教师的生活难题。

幸福教育是拼出来、干出来的。让敢干者有舞台、让实干者有平台、让快干者有擂台、让会干者有奖台。2022年,沈阳教育站在新的历史起点,将迅速进入工作状态,健全工作机制,绷紧责任链条,善始善终,善作善成,全力开创打造幸福教育品牌新局面。
撰稿人:沈河区文艺路第二小学 刘娇
审稿人:沈阳市教育局 曹晓波