教育要闻

【二十大代表风采录】柯晓宾:高铁琴师

    


继电器作为铁路系统控制装置的“神经元”,大到车站的控制中心,小到一个信号灯,每一个电路的切换都离不开它。在中国最大的铁路信号继电器的生产基地,时任中国通号西安工业集团沈信公司调整三班班长的柯晓宾,每天带领班组成员们完成着铁路信号继电器出厂的核心步骤。由于这项工作对生产精度的要求极高,必须经过人工调试,他们也被亲切的称为“高铁琴师”。

  调整工岗位看似普通,却需要极大的细心、耐心、恒心、责任心,最终心手合一,需要长时间的刻苦练习。

  刚入职时,柯晓宾在操作台前,一坐就是一整天,每个简单操作她都坚持练习数百遍。她还常常用头发,在指尖练习、对着微风感受几克的重量。

  功夫不负有心人,仅半年时间柯晓宾就成为同期第一个独立生产的信号调整工,一眼就能准确判断出调整点位并一次调整到位。

  2010年,柯晓宾代表集团参加了职业技能大赛。

  每天下班,她都要去师傅那请教实操技术,之后她还要抓紧时间多练一会。晚上回家,她先哄睡3岁的儿子,再复习理论知识,常常直到深夜。

  一分耕耘一分收获,最终她通过比赛获得“中央企业技术能手”称号,之后她的荣誉不断增加。

  2012年,柯晓宾成为调整三班班长,这使她又迎来了新的挑战。如何让大家伙工作更有劲头儿,柯晓宾想出了一个好办法。她提出了“AB岗”班组建设措施,当自己或者某个员工不在,班组其他成员按照AB岗的设置迅速“插上”负责补位,形成了一个人人都是班组长、人人都是主人翁的氛围,都把这个班组的责任看成自己的责任。同时,柯晓宾在班组工人遇到棘手的难题时,她总是第一时间施以援手,精准、快速地解决好。先后带出了50名徒弟,其中3人获全国技术能手、7人获央企技术能手。

  她带领的柯晓宾劳模创新工作室自成立以来,共攻克生产疑难问题项目29个,取得创新成果43个,申请国家专利8项,已成长为打造“中国高铁”国家名片的“火车头劳模创新工作室”。以青春为谱,为祖国赋能,柯晓宾扎根一线,用对超群技艺的传承与创新,诠释了“大国工匠”的担当精神。


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全省政府秘书长和办公室主任会议召开 冯守权出席会议并讲话

    

1月31日,全省政府秘书长和办公室主任会议在沈阳召开。省委副书记、省长李乐成作出批示,充分肯定了办公厅2022年工作,对今年工作提出“四个表率”要求,在旗帜鲜明讲政治上作表率,在服务大局善作为上作表率,在创新机制提效能上作表率,在狠抓落实敢担当上作表率,奋力在实施全面振兴新突破三年行动中当先锋、打头阵,争第一、走在前。省政府党组成员、省政府秘书长冯守权出席会议并讲话。会议由省政府副秘书长方铁林主持。

会议指出,过去的一年,全省政府办公系统以喜迎党的二十大和学习贯彻党的二十大精神为主线,认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,着力强化政治引领,聚力服务中心大局,主动担当作为,勇于攻坚克难,积极履行统筹协调、审核把关、督促落实等职责,守正创新、提质增效保障政务运转,全面推动稳住经济的一系列政策措施落实落地,全力保障全省快速扑灭聚集性和散发疫情,为全省经济回稳向上、社会大局和谐稳定、推动高质量发展,作出了积极贡献。

会议强调,2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,是实施全面振兴新突破三年行动的首战之年。全省政府办公系统要深入学习贯彻习近平总书记“五个坚持”重要指示精神,认真贯彻中央经济工作会议精神,贯彻落实全国政府秘书长和办公厅主任会议精神,贯彻落实省委经济工作会议、省两会和省第十三届纪律检查委员会第三次全体会议精神,聚焦全面振兴新突破三年行动,全面提升政府办公系统“三服务”工作质效,勤思善谋提升建言辅政水平,狠抓政策落实见行见效,锤炼队伍过硬本领作风,大干快干、不舍昼夜,高质量做好“三服务”各项工作,为实现全省一季度“开门红”作出新贡献,助力全面振兴新突破三年行动首战告捷。要争当全面振兴新突破三年行动的忠诚卫兵,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要争当全面振兴新突破三年行动的开路先锋,转变工作作风,创新方式方法,更好运用督查利器,强力推动工作落地见效。要争当全面振兴新突破三年行动的参谋助手,突出做好信息辅政,强化政策措施研究,深入推进政务公开,高质量辅政建言,精准服务政府决策部署。要争当全面振兴新突破三年行动的模范尖兵,进一步提高工作标准、规范工作流程、调整工作模式,精准办文、精细办会、精心办事,着力提高服务保障的专业化、规范化、制度化水平。要争当全面振兴新突破三年行动的示范标兵,全面提升能力素质,持续加强自身建设,发扬一流作风,保持一流状态,提升一流本领,创造一流佳绩,争创学习机关、书香机关、文明机关,努力为全面振兴新突破三年行动首战告捷提供有力保障。

会议以视频形式召开,省政府组成部门、直属特设机构、直属机构,省直属事业单位、省属国有企业及邀请的有关中直单位在省主会场参加会议。

各市及沈抚示范区设分会场。


来源:辽宁省人民政府办公厅

编辑:张靖宇

校对:赵承 张焕兴 

审核:果崇军 张增娇


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市教育局党组召开扩大会议 安排部署“振兴新突破 我要当先锋”专项行动

    
 1月30日,沈阳市教育局召开党组(扩大)会议,传达沈阳市“振兴新突破、我要当先锋”专项行动动员部署大会会议精神,安排部署专项行动任务,按照“清单化、项目化、工程化”,细化、分解各项赛道任务,推动逐项落实。
 市教育局党组书记、局长孙常福指出,全市教育系统要把思想和行动迅速统一到市委、市政府的部署上来,坚定不移贯彻落实全市“振兴新突破、我要当先锋”专项行动动员部署大会的精神,以幸福教育建设为主线,以基础教育综合改革国家实验区建设和“双减”试点改革为抓手,引领广大干部教师敢于斗争、苦干实干,唱响突破的主旋律、打响突破的整体战,推动教育质量、发展水平、创新活力等指标全省领先,以“安全、乐学、成长”为内涵的幸福教育工作经验叫响全国。
 市教育局将围绕增进民生福祉,充分发挥优势,注重突出特色,结合教育实际,从七个方面重点推进,求突破、当先锋、做表率。
 实施基础教育综合改革行动。全面启动基础教育综合改革国家实验区建设,开展立德树人强基工程、优质资源扩增工程、办学活力激发工程、教育生态优化工程等,创建10个创新改革项目,组建30个义务教育优质均衡发展联盟,创建20所市级特色普通高中,推出全国改革典型案例。
 实施“双减”巩固提升行动。坚持校内提质、校外治理同步发力,建设全市中小学校课后服务管理平台,面向全市开设“名师在线”网络公益课堂,遴选名师利用周末时间免费授课、免费答疑;常态化排查清理校外培训广告,选树30所规范办学校外培训机构;开展“家长满意度调查、学校自查、区县排查、市级抽查”四级达标考核,在全省率先建立“双减”改革评价机制。
 实施“三个健康”提质行动。围绕身体健康,综合防控治理儿童青少年近视、肥胖和龋齿,开展20万名学生上冰雪活动,创建百所体育、艺术和近视防控特色校,全面开展适龄儿童口腔健康检查;围绕心理健康,建立中小学生心理健康筛查、干预和跟踪服务全覆盖有关制度,开展“成长日记”活动,组建100支家庭教育指导服务团队;围绕心灵健康,创新大中小学思想政治教育一体化新模式,成立10个共建基地,创建10个思政课教学改革创新基地、录制100节精品课程,力争全省领先。
 实施幸福教育进社区(村屯)行动。建设120个市级社区幸福教育课堂示范点,打造5所区级标准化老年大学,组建8000人以上的社区专兼职教师队伍,开发20门以上的社区公共服务课程。以“一老一幼”为主要服务群体,全年向社区(村屯)送课10万课时,开通教育政策进社区“直通车”,选派3100名教育专属网格员深入社区宣讲教育政策,争创全国终身学习品牌项目。在300个村屯开设幸福教育课堂,减免全市农村义务教育阶段学生每月20元乘坐校车费用,实现乘坐校车全免费。
 深化教育评价改革。出台初中学业水平考试体育与健康、音乐美术、劳动课程、理化生实验、外语听力口语等考试方案,构建引导学生德智体美劳全面发展的考试体系。创建3个教育评价改革实验区、50所实验校,建立义务教育质量监测制度,重点监测德育、体育、劳动学科,全年完成2次监测,形成政府、学校、家庭、社会多元参与的教育评价体系。
 实施师资队伍选育锻造行动。建立思政教师党校培训体系,实现思政教师到党校进修率达到100%。开展基础教育领军团队建设,建立50个校长工作坊、100个名师工作室,充分发挥各校长名师辐射带动作用。举办全市教师技能大赛,开展岗位“大练兵”,遴选1000名研究型教师。
 实施智慧教育示范创建行动。举办中小学生信息素养提升实践活动,组织评选类和挑战类两大类6项作品创作,精选100件优秀作品。建立中小学校首席信息官制度,培育30个信息化应用典型学校和个人,新增10个市级智慧教育示范校创建单位,争创省级智慧教育示范区(校)。
 会议要求,要强化组织领导,汇聚突破之力,对标“12+1”赛道中牵头负责推进的任务,制定完备的行动计划、推进举措,精准细化量化全年目标任务,逐月明确具体工作内容和量化指标,做到定人、定责、定量、定时,重大任务、重大改革、重大工程、重大项目,集中力量专班推进。要强化过程管控,加强考核评价,释放担当导向,激发广大干部的创新热情、创造活力,在新时代东北振兴中勇挑大梁担大任、争当先锋做表率。
 市教育局领导班子成员出席会议,各直属单位(学校)主要负责同志、机关各处室负责同志和实职正处级领导干部参加会议。


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社区幸福教育课堂 |(27)苏家屯区 “三位一体”幸福教育进社区

    
苏家屯区深入践行“两邻”理念,按照市教育局统一部署,大力推进幸福教育进社区活动,让幸福教育深入人心。苏家屯区各中小学、幼儿园积极行动起来,与社区紧密配合,开展以“福兔迎春 幸福同行”为主题的送课活动,各校通过线上、线下不同形式让社区居民感受到浓浓的年味。
家校共育
促进居民乐学、善学、会学

 校长讲师团为各社区内的家长及孩子带去家庭教育指导课。课后家长们纷纷表示:通过本次课堂,认识到了自己在教育方面存在的误区,在今后的家庭教育中要做一名睿智的家长,学会因材施教,营造温暖的家庭氛围。



传承中华书法艺术

弘扬民族传统文化


 苏家屯区幸福教育讲师团的书法老师走进社区为居民和孩子传授书法技艺,现场示范,一对一指导,和居民们一起写春联、写福字,营造浓厚的书法艺术氛围,传递美好祝福。




巧手剪纸迎新春

大展宏“兔”过大年


 多个社区的幸福课堂开展了剪纸迎新春活动,孩子们跟着老师学习剪纸,一件件剪纸作品代表了他们祈福纳祥的美好祝愿。


同练健身操

来过健康年


 社区服务站开展“八段锦”的授课活动,老师带做并细致讲解,居民学习热情高涨,帮助社区居民舒活筋骨,抖擞精神,增强身体素质。


 下一步,苏家屯区将继续深挖教育资源、丰富社区课程、发挥教师专长,真正实现家庭教育、学校教育、社会教育三位一体的教育共同体,让更多的老人、孩子受益于社区幸福教育课堂。


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幸福百园风采展 |(54)沈飞兰庭幼儿园

    

      沈阳沈飞实业有限公司兰庭幼儿园位于皇姑区松山路13-2号,幼儿园始建于2007年,是辽宁省五星级幼儿园,现拥有托、小、中、大4种班型。幼儿园拥有一支作风硬、业务精、素质高、爱心浓的教职工队伍。

儿童本位 快乐育人

自建园以来,幼儿园全面贯彻《幼儿园工作规程》《幼儿园教育指导纲要》《3—6岁儿童学习与发展指南》等文件精神,遵循学前教育本质,坚定“以幼儿为本”初心,坚持科学保教规律,倡导“儿童本位、快乐育人”的办园理念,构建以儿童为本的参与式教育环境、共享式区域环境、多元化阅读环境。以兴趣为出发点,为幼儿打造直接感知、亲身体验、多效互动的自主成长空间,促进其自由、自主、自信的主动发展。


园本特色 促进发展

绘本阅读是幼儿园的园本特色。“愿听、乐看、会编、善思、能讲、爱演”是幼儿绘本阅读的目标。幼儿园通过绘本精读、绘本教学、项目课程等多种方式开展阅读课程。一本有趣的绘本故事,能引发孩子们对绘本中人、事、物的关注,从而产生好奇心和探索欲,进而与同伴一起探究问题、解决问题、分享成果。由绘本引发的探究课程为孩子们带来多种学习与发展的可能。基于儿童经验的绘本剧是幼儿园课程的重要组成部分之一。

每一本绘本都有精彩绝伦的故事,每一个孩子都是天生的表演家。孩子们和老师一起创编剧本、一起制作道具、一起表演,让单一的绘本从平面转为立体、从静态变为动态,让文字的叙述和视觉的表达,有了相互的配合,提升幼儿的阅读体验。同时,孩子们也在合作、交流、创新、思考中快乐成长。

幼儿园独特的“开放式共享区域游戏”,打破了班级小集体的限制,孩子们在共享游戏中动手、动脑、自学、互学、合作学习。与此同时,幼儿园大力开展个别化学习性区角活动,让幼儿在安全的、自由的、有准备的学习环境中,通过自主游戏和小组学习来实现《3-6岁儿童学习与发展指南》中的目标。幼儿园在有特色、求质量、常反思、时改进的基础上不断完善园本课程体系的建构。

健全制度 完善管理

幼儿园以健全制度为根本,以落实责任为核心,以常规督导为依据,以加强管理为基石,不断完善食品安全管理体系。合理的膳食结构是幼儿身心发展的基础,幼儿园保健医根据不同季节精心搭配食谱,保证幼儿各种营养素的摄入达到标准,做到营养均衡,让孩子吃出营养、吃出健康。

沈飞兰庭幼儿园在各级领导关怀与指导下,通过全体教职员工的共同努力,连续多年来被评为学前教育先进单位、学前教育教科研工作先进幼儿园、沈阳市首批A级食堂、食品安全示范校、食品安全优秀单位等荣誉称号,发挥了五星级幼儿园的示范引领作用。

      未来,沈飞兰庭幼儿园将继续坚定且从容,以匠人之心,守教育本真。做好平凡而细碎的日常工作,用心育爱,实践致远,努力提高幼儿园的保教质量、办学水平和社会满意度,办好人民满意的学前教育。


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协同育人|(6)康平县教育局组织开展“千师进万家、满意在教育”家访活动

    

为落实立德树人根本任务,积极营造良好的家校共育氛围,近日,康平县教育局组织全县中小学开展“千师进万家、满意在教育”家访活动。 


 各校教师积极开展家访活动,部分教师走进家庭,与家长促膝长谈,深入了解学生、尤其是贫困学生以及留守儿童的成长环境和学习生活状态,指导家长科学安排孩子的假期生活,鼓励学生以书为伴,增强文学修养;积极参加体育锻炼和户外活动,塑造强健体魄;积极参加家务劳动和社会实践活动,提升综合素质。





 高中、一中、职教中心等各校教师与家长云端相聚,诠释党的二十大报告中关于“实施科教兴国战略,强化现代化建设人才支撑”和“加强家庭家教家风建设”等内容的精神实质和丰富内涵,同时郑重表示:不忘立德树人初心,牢记为党育人、为国育才使命,既精通专业知识,又涵养德行,努力做“经师”和“人师”的统一者,在潜移默化中塑造学生品格、品行、品味,做学生为学、为事、为人的示范,促进学生全面发展。





 各九年一贯制学校、小学教师以《如何做一个合格的家长》为题,向家长宣讲“新时代家庭教育”,引导家长更新教育观念,提高教育能力,指导家长以积极心态面对孩子成长过程中的各类问题,在培养和教育孩子中多一些耐心,多一分陪伴,帮助孩子迈好人生第一步台阶。





 本次家访活动获得家长一致好评,为形成家校育人合力畅通了渠道。下一步,康平县教育局将继续坚持务实创新,聚焦家校社三位一体育人新格局,扎实推进家校共育深度融合,积极搭建家校共育平台,打通家校社协同育人工作“最后一公里”,教育引导全县中小学生坚定不移听党话、感党恩、跟党走,既怀揣梦想又脚踏实地,做一名有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好少年。


[进入] 2023-02-01

【二十大代表风采录】徐芙蓉:最美“芙蓉花”

    


重症监护病房又叫ICU(重症监护病房),这里大多是危重急病人,每天都在上演“生死时速”。由于科室的特殊性,这里的病人护理工作难度极大、强度极高。

  徐芙蓉,湖南省人民医院急诊ICU的护士长,在一线从事护理工作已经14年了。

  2020年初,在湖北新冠肺炎疫情最严重的时候,她主动请命,成为湖南第三批支援黄冈医疗队的一员。2月11日,抵达黄冈的第一天,徐芙蓉就接到了一个艰巨的任务,要在短短几天时间内筹建一个湖南ICU病区,这在当时几乎是一个不可能完成的任务。为此,徐芙蓉每天早出晚归,在科室里一待就是十多个小时。白天,她手把手指导护士开展护理工作;晚上,她与团队讨论解决湖南ICU病区的环境布局、通道设置等问题。值得欣慰的是,仅3天时间,湖南ICU病区就在大别山区域医疗中心正式建立。

  在黄冈的42天坚守里,徐芙蓉和队员们一起完成了49名危重症新冠肺炎患者的救治,实现了医护人员零感染、患者零事故的目标。

  在徐芙蓉的人生信条里,有三件事情不能避:为民请命,为国赴难,临危受命。

  从黄冈归来,徐芙蓉再披战袍,踏上了非洲抗疫的征程。作为护理专家,她承担起介绍和督导新冠肺炎患者的护理工作,和专家组成员一道对非洲的医疗工作者进行防控知识指导培训。

  短短一个月的时间,他们跨越南北半球,飞越3万公里,穿行7个时区,最终向两个国家提交了长达1万2千字的《国家疫情防控建议书》。津巴布韦官员评价这份建议书是一部拯救生命的技术性文件,赤道几内亚总理感叹中国医疗专家组给他们抗疫带去了希望之光。徐芙蓉和她的队友们用战疫中的中国精神和实际行动,践行着中国援非抗疫的大国气质和担当。

  从2月11日至6月22日,徐芙蓉在黄冈“战疫”42天,黄冈“清零”之后,返湘回长(沙)隔离14天,返岗上班15天,之后接受援非前的封闭式培训14天,在非洲工作30天,回国隔离14天,在这133天里,她在家总共只待了4天。

  徐芙蓉说:“我是一名中国共产党党员,在国家出现困难的时候,我没有时间去考虑和犹豫去或者是不去,这是我的责任和使命。党员就必须主动冲锋在前,并且用这种精神去感染和影响周围的人。”


[进入] 2023-01-31

系列解读|省交通运输厅厅长冯万斌解读《辽宁省进一步稳经济若干政策举措》

    

近日,辽宁省人民政府印发《辽宁省进一步稳经济若干政策举措》的通知,制定9个方面27条政策举措。为及时回应社会诉求和关切,确保政策举措直达市场主体,各牵头单位主要负责同志对稳经济政策进行权威解读。


  根据《辽宁省人民政府关于印发〈辽宁省进一步稳经济若干政策举措〉的通知》(辽政发〔2023〕1号)中提出”开展运输企业车辆金融支持服务“,鼓励省交投集团与银行等金融机构开展合作,通过ETC账户为小微企业货车通行高速公路提供线上快捷信贷服务,切实解决用路企业困难、便利货运物流高效运转。现将有关情况介绍如下:

一、服务对象

经常通行高速公路的运输企业,特别是数量众多的各类小微运输企业,运费货到付款资金周转压力大,高速通行费在整个成本支出构成中一直占据比较重要的位置。ETC金融服务的推出,正是向该类用户提供类似“信用卡”的服务产品,使货运车辆也能享受跟私家车一样的“先通行后付费”的通行体验。

二、服务方式

企业用户可在线申办、银行自动审批授信,授信额度内用户通行后银行自动向高速公路垫付通行费用,利率水平低、随借随还,一举解决了国内同类型金融服务授信条件严格、资金利率高等弊端,有效填补了国有银行直接参与高速公路消费场景信用贷款的国内空白,开创了银企合作先河。

三、申办流程

企业用户通过辽宁高速通微信小程序或“ETC企业客户服务平台”在线申请信贷金融服务,首先注册登录,填写企业全称、统一信用代码和法人等必要信息后,即可完成申请。由银行对其贷款申请进行自动审批授信,成功获得银行的贷款授信额度后,整体使用体验与“信用卡”消费过程相同。用户授信额度内的高速通行费账单由银行即时向高速公路经营单位结算,真正实现“先通行后付费”的消费体验,不占用用户流动资金,切实解决用户资金周转压力。同时,线上多平台支持额度、账单查询,提升用户服务体验。

首期和中国建设银行合作的“高速云贷”金融服务已上线试运营,面向在辽宁省办理货车ETC的小微企业。单户贷款额度6万-200万元,无需抵押,最低年利率3.95%,授信期1年。额度有效期内专款专用、随借随还。通过辽宁交投与银行等金融机构互联网渠道提供办理入口,用户可按提示在线申请办理


来源:辽宁省人民政府办公厅

编辑:张承

校对:董越 冯英杰 

审核:果崇军 杜蘅


[进入] 2023-01-31

系列解读|省人力资源和社会保障厅厅长李安财解读《辽宁省进一步稳经济若干政策举措》

    

近日,辽宁省人民政府印发《辽宁省进一步稳经济若干政策举措》的通知,制定9个方面27条政策举措。为及时回应社会诉求和关切,确保政策举措直达市场主体,各牵头单位主要负责同志对稳经济政策进行权威解读。




第21条,加大就业创业支持力度。安排专项资金帮扶高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体就业,按照规定对省级创业型城市和公共就业创业服务示范城市分别给予300万元奖补,对优秀创业孵化基地给予最高500万元奖补。

2023年,我们将继续用好用足省本级配套就业补助资金,一方面支持经济发展环境较好,非公有制经济发展较快,面向高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体开展创业培训工作扎实有效,创业政策及创业服务成效发挥较充分的地区建设省级创业型城市;支持公共就业服务体系比较健全,就业服务基础能力比较扎实,就业服务制度完善、手段多样、成效显著,面向高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体具有本地特色公共就业服务品牌或做法,重点就业指标任务完成较好,公共就业服务质量满意度较高的地区,建设省级公共就业创业服务示范城市,并按照规定对上述两类城市给予一次性奖补300万元;另一方面,对辽宁省内孵化培育和带动就业效果明显,发展运营和信誉情况良好,具有典型示范和辐射带动作用,国家人社部新认定和复评通过的国家级创业孵化示范基地给予定额补助,标准按照上一年度基地实际支出的基本运营和公共服务等费用计算,最高不超过500万元。

第22条,提升职业技能水平。统筹使用就业补助资金和职业技能提升专账结余资金,用于支持开展各类补贴性培训30万人次以上、专业转换和技能提升培训1万人以上,提升高校毕业生、农民工等各类城乡劳动者的技能水平和就业创业能力。

2023年,全省将统筹使用就业补助资金和职业技能提升行动专账结余资金,进一步加大职业技能培训工作力度,一方面根据全省用工的实际需求,针对各类就业重点群体和企业职工大规模、高质量开展就业创业培训和岗位技能提升培训,并按规定给予培训补贴,以此提升各类城乡劳动者尤其是农村外出务工人员的技能水平和就业创业能力,助力实现更高质量更加充分就业,全年计划培训30万人次以上;另一方面为提升高校毕业生的就业能力,将面向离校三年内未就业高校毕业生及毕业年度在校生,依托符合条件的院校和培训机构开展为期3-6个月专业转换及技能提升培训,并按照每人每月1500-2000元的标准给予培训补贴,培训内容将侧重数据安全、数字分析、5G、人工智能、云计算等,以此提高高校毕业生与产业发展、岗位需求和基层就业的适配度,全年计划培训1万人以上。



End

来源:辽宁省人民政府办公厅

编辑:张靖宇

校对:赵承 张焕兴 

审核:果崇军 张增娇


[进入] 2023-01-31

系列解读|省发展和改革委员会主任李鹏宇解读《辽宁省进一步稳经济若干政策举措》

    

近日,辽宁省人民政府印发《辽宁省进一步稳经济若干政策举措》的通知,制定9个方面27条政策举措。为及时回应社会诉求和关切,确保政策举措直达市场主体,各牵头单位主要负责同志对稳经济政策进行权威解读。




一、关于第4条“开展银企对接和融资撮合活动”

统筹谋划建设一批打基础、利长远、补短板、调结构的高质量项目,建立全省重大项目库和银企对接系统,联合银行机构搭建高效的政银企合作平台。完善金融对接常态化机制,向银行机构及时推送亿元以上建设项目清单、央地合作重点项目清单、中央资金项目清单、重大工程代表性项目清单、政策性开发性金融工具项目清单、设备更新改造及制造业中长期贷款等7类项目融资需求清单,积极推进信贷政策工具落地见效,引导融资担保机构提供融资增信支持,促进企业融资成本稳中有降,精准扩大信贷融资有效投放。

二、关于第26条“鼓励发行基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)”

(一)政策背景

不动产投资信托基金英文全称为Real Estate Investment Trusts,简称即为REITs。基础设施REITs是指在证券交易所公开交易,通过证券化方式将具有持续、稳定收益的不动产资产或权益转化为流动性较强的上市证券的标准化金融产品,是国际通行的配置资产,能有效盘活存量资产,填补当前金融产品空白,拓宽社会资本投资渠道,提升直接融资比重,增强资本市场服务实体经济质效。

2020年4月,国家发展改革委、中国证监会联合印发《关于推进基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点相关工作的通知》,正式启动我国基础设施REITs试点工作。近两年来,国家先后出台了《公开募集基础设施证券投资基金指引(试行)》《关于做好基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点项目申报工作的通知》《关于进一步做好基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点工作的通知》等系列文件,积极推进基础设施REITs健康有序发展。

(二)试点项目申报要求

1.行业范围

主要包括:交通基础设施、能源基础设施、市政基础设施、生态环保基础设施、仓储物流基础设施、园区基础设施、新型基础设施、保障性租赁住房、探索在水利、旅游等其他基础设施领域开展试点。

2.项目基本条件

项目应成熟稳定,满足以下条件:

(1)基础设施项目权属清晰、资产范围明确。

(2)土地使用依法合规。

(3)基础设施项目具有可转让性。

(4)基础设施项目成熟稳定。项目运营时间原则上不低于3年。项目现金流投资回报良好,近3年内总体保持盈利或经营性净现金流为正。项目收益持续稳定且来源合理分散,直接或穿透后来源于多个现金流提供方。预计未来3年净现金流分派率(预计年度可分配现金流/目标不动产评估净值)原则上不低于4%。

(5)资产规模符合要求。首次发行基础设施REITs的项目,当期目标不动产评估净值原则上不低于10亿元。发起人(原始权益人)具有较强扩募能力,以控股或相对控股方式持有、按有关规定可发行基础设施REITs的各类资产规模原则上不低于拟首次发行基础设施REITs资产规模的2倍。

(6)发起人(原始权益人)等参与方符合要求。

(三)我省政策

2022年8月,我省制定《辽宁省推进重点领域盘活存量资产扩大有效投资实施方案》,确定通过REITs等方式推进重点领域盘活存量资产扩大有效投资工作,鼓励更多符合条件企业积极开展基础设施REITs发行前期工作。为推动我省项目投融资模式创新,加大存量资产盘活力度,鼓励盘活存量资产回收资金用于新项目建设,形成存量资产与新增投资的良性循环,省政府研究决定对注册并成功发行REITs基金的原始权益人按照发行额1‰予以奖励,最高不超过500万元。奖励细则由省发展改革委具体组织实施。

End

来源:辽宁省人民政府办公厅

编辑:张承娇

校对:董越 冯英杰 

审核:果崇军 杜蘅


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