11月22日至23日，第五届中国基础教育论坛在成都举办，主题为“加快建设教育强国——聚焦深化基础教育综合改革”，教育部副部长任友群出席并讲话，教育部基础教育司司长田祖荫作主旨报告。沈阳市教育局党组书记、局长关金以《15分钟乡村教育服务圈：农村闲置教育资源整合利用的沈阳实践》为题，推广改革典型经验，获得与会领导和专家高度认可。这是我省唯一在区域教育论坛上被推广的典型案例。

作为基础教育综合改革国家实验区，沈阳市针对于洪区涉农地区目前出现的闲置教育资源，以“盘活资源、拓展功能、创新供给”为思路，成立产教融合圈、科创实践圈、文化传承圈、生态康养圈，通过改造闲置校舍，联合高校、企业搭建资源共享平台，实现“培训-认证-就业”闭环服务、科技成果田间转化、文化基因传承及民生需求精准对接，通过建立政府统筹、部门协同、智慧监管、政策保障的长效机制，构建“15分钟乡村教育服务圈”，推动传统学校向乡村社区综合服务枢纽转型，使于洪区农村学校学位闲置率从2021年的20%降至2025年的8.7%。

教育部基础教育司原司长、中国教育学会常务副会长吕玉刚在点评中对沈阳市的实践探索给予充分肯定，认为沈阳在农村闲置教育资源整合利用方面的做法具有创新性和示范意义，为全国其他地区提供了可借鉴的经验。希望沈阳继续深化改革，不断完善15分钟乡村教育服务圈建设，推动乡村教育高质量发展，为加快建设教育强国贡献沈阳力量。

本次论坛吸引了全国各地教育行政部门负责人、专家学者、校长教师代表等4500余人现场参会，800余位教育界人士围绕改革热点展开深度研讨。沈阳市教育局的主题报告，展示了沈阳在基础教育综合改革方面的积极探索和实践成果，为其他地区提供了有益参考。