“社区宝宝家”

2025年辽宁省“终身学习品牌项目”

从2022年开始，为积极有效应对人口老龄化及1-3岁婴幼儿托育服务供需失衡的问题，于洪区教育局围绕“一老一小”重点人群，依托社区、学校、幼儿园，整体统筹、一体托举、代际共融、协同共育，创新开展“融善两邻·润养朝夕”的整体融合服务行动，打造“社区宝宝家”终身学习品牌项目，构建“15分钟社区教育服务圈”，三年以来，于洪区14个社区宝宝家为辖区400多个家庭提供了13万人次的优质托育服务。通过丰富的课程供给和订制服务，形成“养老”与“托育”的“双向奔赴”与“同育共赢”。

一、项目内容与形式

（一）空间赋能成长，构建安全生态化托育环境

以城乡社区公共服务资源为依托，“社区宝宝家”通过标准化建设打造专业化照护空间。创新采用“分区联动”设计理念，室内配备开放式游戏区和低结构玩教具，户外创设自然探索教育基地，将生态教育融入环境细节。严格执行《“社区宝宝家”设置规范》，实现安全健康与教育功能的有机统一，为婴幼儿社会性发展和认知提升提供优质环境支持，助力区域托育服务网络全面覆盖。

（二）人才筑基提质，打造专业化托育服务团队

构建“三位一体”的师资保障体系，实现学前教育人才100%持证上岗、学历达标、经验丰富。教师团队践行“观察—回应—引导”的互动模式，注重个性化发展需求，将情感关怀融入日常照护。建立“家园共育”指导机制，通过个性化教养方案和常态化咨询服务，实现“入园一个娃，提升一个家”的服务外溢效应，让专业托育惠及整个家庭单元。

（三）课程协同育人，创新三维一体的早教体系

立足“发展适宜性”教育原则，构建保育教育深度融合的课程矩阵。涵盖生活适应、自然探究等多元领域，通过公益早教、计时托管等特色服务搭建共育平台。首创“1+N”辐射式指导机制，以专业课程为引领，家庭实践为基础，社区资源为支撑，形成三维联动的早期教育生态，全面提升0-3岁婴幼儿发展质量。

二、项目特色与创新

“社区宝宝家”以“蜗牛”为统一标识，象征以“慢”为特点的老人与幼儿的共同体，它体现着一种“带着蜗牛去散步”的乡村小巷里的惬意心境，同时还强调了“生命共同体”的意义，有互相支持、互相融入、互相欣赏的意味。围绕“慢生活、慢享乐、慢滋养”提供多元服务，充分满足不同老人与幼儿的实际需求。

（一）慢生活：一“时”之托，助力所需

在有条件的社区设置公益性“宝宝家”，每周一到周五上下午各开放2小时，内设爬行运动、建构积木等活动区域，并由经过专业培训的人员值岗，为1-3岁幼儿家庭提供临时、计时制的照护服务，家庭端也可以通过电话、网络按照可预约的时间进行选择，实现“临时托管、预约托管”，满足家庭的一时之需，有效缓解当代年轻人只争朝夕的使命感与价值取向及老年人“隔代照料”的沉重负担，回归生活的常规节奏。

（二）慢享乐：一“墙”之隔，各得其乐

祖辈和儿童可前往不同的活动教室，一“墙”之隔，投入各自丰富的活动中，既拉开距离，又各得其乐。“社区宝宝家”依托辽宁省托育服务协会，由协会派驻专业的教师，对1-3岁婴幼儿提供照护服务，以科学的保教方法为基石，全方位提高幼儿的运动能力、认知能力、语言能力等；鼓励高校、社区、幼儿园研发相关育儿活动及父母课堂，并从社工、志愿者、高校实习联盟三个渠道培养授课人员。社区为老年人提供了各种活动区域和课程。

（三）慢滋养：一“村”之景，双龄共养

老年人与儿童群体的彼此伴随，有利于唤起老年人生活的活力，焕发新生的朝气；同时，通过老年人的智慧可为儿童提供更多感受与学习的机会，让儿童学着照顾老人，了解人的衰老与死亡，便更加珍视生命。老年人和儿童在行为能力、生活节奏和空间需求上存在共同性，因此，在打造环境与组织活动中，将两龄融合，实现彼此的深促进与高增益。

三、项目效果及成效

（一）打造“老幼双托”协同发展模式

在当代社会竞争压力下，“隔代照料”现象普遍存在，但单纯依赖家庭养老托育已难以满足代际需求。创新构建“养老+托育”双轨服务体系，通过专业机构搭建代际互动平台，既解放老年人晚年生活压力，又保障婴幼儿科学照护。让“祖孙同堂”升级为“祖孙共学”，在专业指导下实现生活照料、情感交流、认知发展的多维共赢，真正破解“一老一小”照护难题，营造代际和谐新图景。

（二）构建“家园社”三位一体托育网络

以社区为纽带整合多方资源，打造“融善两邻·润养朝夕”的特色服务体系。通过14个“社区宝宝家”三年实践，累计服务400余家庭超13万人次，成功验证“政府引导—社区承载—专业运营”的可复制模式。该体系既实现托育服务普惠化、优质化、便捷化发展，更形成家庭教养、机构照护、社区支持深度融合的生态闭环，为区域托育服务创新提供示范样本。

四、保障及措施

一是资金保障。构建“政府主导+社会参与”的可持续资金保障体系。一方面整合现有财政资金和政策资源，加大“宝宝家”建设专项投入；另一方面创新运营模式，通过政府购买服务、委托经营等方式引入优质社会资本。建立专款专用制度，确保服务收费全部用于机构运营，形成“财政保基本、社会促提升”的良性循环机制。

二是人员保障。打造“专职+志愿”的双轨人才队伍。严格按规范配备持证专业保育人员，同时培育社区志愿者服务力量。创新采用“资质机构托管”模式，引进优质托育机构和社会组织参与运营，建立包含岗前培训、过程督导、绩效评估的全链条人才质量管控机制。

三是管理保障。建立“标准化+个性化”的管理制度体系。制定联合检查、动态考核等规范化流程，实施“一园一策”的差异化指导方案。通过信息化管理平台实现服务全程可追溯，确保运营管理既符合统一标准又适应社区特色。

四是安全保障。“事前预防+事中监管+事后救济”的三维安全防线。推行强制责任险制度，严格实施入园健康筛查，规范签订服务协议明确权责。建立包含食品安全、活动安全、隐私保护等在内的18项安全标准，打造让家长放心的“透明托育”环境。

五是评比激励。实施“以评促建”的标杆引领计划。通过行业协会开展星级评定，设立“最美保育员”“示范宝宝家”等评选项目，搭建经验交流云平台。对优秀典型给予政策倾斜和资金奖励，形成“比学赶超”的良性发展生态。