近日，沈阳市教育局出台了《关于进一步加强幼儿园户外活动的指导意见》（下称《意见》），这是全国首发的、针对幼儿园户外活动科学开展的指导性文件。

 《意见》以保障幼儿快乐健康成长为导向，聚焦幼儿园户外活动组织实施全过程，着眼幼儿终身运动兴趣的养成和体格动作、情感态度的发展，坚持以游戏为基本活动，立足方向引领和实践指导，引导树立科学的儿童观和教育观，促进幼儿园保教质量提升。在研制过程中总体把握以下几点：

 一是体现引领性。全面贯彻党的教育方针，引导幼儿园树立科学的保教质量观，尊重幼儿年龄特点和发展规律，深入挖掘健康领域核心经验，积极构建户外活动课程体系，有效发挥户外活动的育人功能，弘扬中华体育精神。

 二是体现针对性。聚焦落实促进幼儿全面和谐发展的培养目标和深化幼儿园课程改革的重点任务，针对户外活动的组织与实施，研究制定行之有效的工作指南，进一步推进幼儿园规范化、内涵化发展。

 三是体现指导性。落实以“游戏”为基本活动的总体要求，强调户外活动的游戏性、运动性及安全性，指导幼儿园通过科学、安全、充足、适宜的户外活动，促进幼儿在身体素质、动作协调、情感态度等方面得到充分发展。

 四是体现操作性。对目标制定、环境创设、设施投放、内容形式、组织安排、观察指导和安全措施等方面提出明确要求，为幼儿园具体实施提供了可操作的指引，导向清晰，解决实际困惑。特别是在内容形式方面，提倡传承与创新的有机融合，倡导利用自然因素拓展活动内容，结合气候特点开展冰雪运动，打造实践特色；在观察指导方面，强调尊重幼儿经验的自我搭建，做到客观分析、指导适切；在安全保障方面，强调通过设施设备的配备、安全标识的设置、教师预判预测和保护能力的提高以及幼儿安全意识的培养，保障幼儿活动安全；在家园共育方面，鼓励幼儿园结合《中华人民共和国家庭教育促进法》的颁布实施，引导家长切实承担幼儿运动的家庭责任。

《意见》的发布，将对深入落实《3-6岁儿童学习与发展指南》《幼儿园保育教育质量评估指南》、深度推广安吉游戏、科学推进幼小衔接等起到积极的推动作用。

撰稿人：沈阳市教育局 包晓玲

审稿人：沈阳市教育局 曹晓波