学前教育是国民教育体系的重要组成部分，是实现教育公平的起点，事关儿童终身发展。《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》明确了新时代学前教育的定位，进一步强调了学前教育坚持公益普惠的基本方向。和平区委、区政府高度重视学前教育的发展，将大力发展公办园作为政府提高公共服务能力的重要目标。面对人民群众日益增长的入公办优质园的需求，和平区审时度势、科学规划、积极回应，研制和平区优质公办园集团化发展战略。十年来，在公办幼儿园集团化发展的道路上进行了有益的探索与实践，取得了较为显著的成效。

依托名园

不断扩大集团化发展的办园规模

和平区南宁幼儿园建于1948年， 2004年和平区委、区政府做出南宁幼儿园集团化发展的战略部署。从第一个分园，到目前一园十址；从最初的几百名在园儿童，到现在的3300名在园儿童；从最初的几十名教职员工，到如今的660名教职员工，集团化发展经历着四个阶段：

第一个五年（2004-2008）

从原有的一所幼儿园，新增了实验分园，奠定集团化管理基础，开启学前教育集团化发展新模式。

南宁幼儿园总园

第二个五年（2009-2013）

从2所园发展到4所园，新增了万科分园和远洋分园，实现集团化规范管理，打造区域性教育品牌。

南宁幼儿园实验分园

第三个五年（2014-2018）

从4所园，扩增到9所园，推进集团化自主管理，构建和而不同的发展模式。

南宁幼儿园万科城分园

第四个五年（2019-2023）

目前园所数量已达到10所。计划到2023年，集团园所数量达到15所。

摸索规律

精心凝炼集团化发展的宝贵经验

一个高品质的学前教育集团要从一所优质的幼儿园开始。将一所优质园孵化成多所优质园，是集团化办园的核心目标。为此，和平区着重做了以下六方面的工作：

文化共融

南宁幼教集团发展的脉络、精髓就是园所文化。在“尊重、平等、和谐、快乐”的园所文化中传承与创新，不断实现各自生命的绽放。

南宁幼儿园远洋分园

管理共商

创建“一组两部”的组织机构。一组即：“集团核心管理组”，是集团决策权力机构。“两部”即“教务部”和“园务部”。“教务部”是集团教学业务领导机构。“园务部”，是集团后勤保障机构。“一组两部”的建立，使每个园所在独立运行的同时，相互协调、相互支持。同时以“精细化”管理为抓手，制定了各岗位工作标准，形成了“目标—实践—评价—反思—提升”的管理闭环。

南宁幼儿园长白新城分园

人才共育

基于集团发展园所数量不断递增的现状，为员工的个人职业发展进行了全面规划，制定了两条成长路径。分别为教师成长路径和工勤人员成长路径，不仅满足了每个人专业成长需求，也保障了园所发展进程中人才的储备。人才储备库建立后，有目的安排总园各管理岗位负责人以“影子培训”等方式提升每一位预备管理者的管理能力，进而形成齐心协力的管理梯队。管理梯队建立后，把新老班子成员重组，根据年龄、经验、性格特点把大家进行组合，每个分园都有一个四人管理团队，即一位园长、两位主任、一位食堂管理员。分工合作，共同完成核心目标，共同完成工作任务。

南宁幼儿园金沙湾分园

课程共建

幼儿园创设了九大体验式课程，在课程实施过程中，始终以遵循幼儿需要、挖掘幼儿潜能、发展幼儿个性为理念，培养 “优思、优言、优行”的“三优儿童”，做好幼儿人生的“奠基教育”。

南宁幼儿园鹿特丹分园

特色共议

一园一品一特色，是在集团化发展过程中实现和而不同发展模式的追求。幼儿园凝聚集体智慧，结合各分园所处地域特征、家长群体特质、教师专长等因素，形成各自的办园特色。

南宁幼儿园中海分园

质量共测

充分利用国家、省、市各种评估检查等工作，通过自检、互检、迎检等方式，不断监测集团办园质量，促进集团内幼儿园优质均衡发展。

南宁幼儿园玫瑰湾分园

多措并举

全力保障集团化发展的持续稳定

随着和平区公办幼儿园集团化发展进程不断加快，区委、区政府积极采取多种举措，大力扶持优质公办园的发展。

加大政府投入

和平区将学前教育的发展作为重要的民生工程，逐步加大公共财政投入，确保财政性学前教育经费占财政性教育经费的比例达到8%。

拓宽办园渠道

通过新建、改建、扩建等方式扩大公办资源：一是在公办资源短缺的长白地区，通过小区配套建园举办集团分园；二是利用中小学布局调整的富余资源改建幼儿园，举办成集团分园。

南宁幼儿园中航城分园

和平区将继续全面贯彻党的十九大精神和党的教育方针，肩负让每一个孩子都享有公平而有质量的教育，实现幼有所育的历史使命，遵循学前教育规律，把握正确发展方向，优化办园结构，完善普惠性学前教育发展和保障机制，努力打造更加充裕、更加普惠、更加优质的和平区学前教育体系。

撰稿人：和平区教育局 闫佳慧

审稿人：沈阳市教育局 曹晓波