各区、县（市）教育局，直属学校：

为全面落实国家和省市关于加强县域普通高中（以下简称县中）建设的决策部署，全面提升辽中区、新民市、法库县、康平县普通高中办学质量，按照《沈阳市县域普通高中发展提升行动计划（2023-2025年）》要求，现建立“沈阳市县中教育联盟”，并深入推进市内优质普通高中对县中的结对帮扶工作，现将有关事宜通知如下：

一、工作目标

通过建立“沈阳市县中教育联盟”，整合县域教育资源，促进县中合作互补，实现县中集团化纵深式发展，同时通过推进市内优质普通高中对县中的结对帮扶工程，进一步加强教育资源的优化配置，形成市域内更加高效的共享机制。切实保障县中能够分享到更加优质的教育资源，农村学生能够享受到更加优质的教育，全面提升县中教育教学质量，从而形成县中“大教育”形态，推动县域教育事业繁荣发展。

二、合作方式

1.联盟机制。县中联盟实行轮值制，设立理事会，由各成员校书记组成，理事长为轮值学校书记，其他成员学校书记为成员。理事会是县中联盟的最高协商议事机构，负责联盟发展方向的把握、发展规划的设计、发展方式的确定和发展问题的解决。理事会下设秘书处，秘书长由轮值学校安排专人担任。县中联盟活动以学年为单位，轮值学校负责联盟全年工作计划、活动策划、业务安排和经验分享等工作。首届轮值学校由新民市第一高级中学承担。

2.结对帮扶。为每一所县中选取一所九区内省示范高中形成一对一结对帮扶机制（附件1），经双方协商，结合帮扶任务，确定帮扶具体内容和形式，建立长期稳定的帮扶关系。帮扶原则上按周期进行，每周期至少1学年，具体由结对帮扶学校双方商定后向当地教育行政部门报备，并在合作协议中注明。

3.弹性帮扶。未被选取的九区内省示范高中，根据自身特点和优势，提出可帮扶内容，制定帮扶菜单（附件2），由县中根据自身需要，与相关学校对接，开展弹性帮扶。

4.多元帮扶。某个县中在帮扶过程中发现某个结对省示范高中的办学经验适合向所有县中推介，可由这一县中协商该省示范高中在县中联盟集中活动中以邀请或考察等方式进行经验推介。

三、主要任务

1.强化党建引领。全面加强党的领导，引领县中坚持党组织领导下的校长负责制；确保党建工作规范化、制度化；打造党建文化品牌，营造浓厚的党建文化氛围；全面贯彻党的教育方针，端正办学思想，促进党建与教育教学深度融合；开展丰富多彩的党建活动，增强党组织的凝聚力和吸引力；增强党员干部和师生的廉洁自律意识；形成党建引领下的教育协同发展新格局。

2.深化立德树人。坚持德育为首，引领县中优化思政课程内容，创新教学方法，增强课程吸引力和实效性；挖掘各学科课程中的思政元素，将思政教育融入到语文、历史等所有学科课程教学中；强化师德师风建设，提升教师职业道德水平；丰富校园文化活动；加强心理健康教育；强化家校合作；完善德育评价体系；树立榜样示范；加强校园法治文化建设，营造尊法守法的校园氛围；筑牢学校德育高地。

3.推进五育并举。促进学生全面发展，引领县中在做好德育工作的同时，积极推进课程改革，优化课程设置；开足开齐体育课，丰富课程内容，组织各类体育社团和兴趣小组，开展校内体育比赛和运动会，确保学生每天有足够的体育活动时间；开设音乐、美术、书法等艺术课程，举办校园艺术节、书画展览、文艺汇演等活动，为学生提供展示才艺的平台；设立劳动教育课程，开辟校园劳动实践基地，组织学生参与校内外的公益劳动和社会实践活动；促进学生健康成长和个性化发展，全面提高育人质量。

4.强化特色创建。坚持特色多样办学，引领县中开展深入的调研和讨论，结合学校历史、文化、地域特点以及社会需求，确定独特且清晰的办学理念和目标；开发特色校本课程，创新教学方法；支持教师在特色领域的进修和研究；与高校、企业、社会机构合作，为学生提供更多实践机会和资源；提供社团活动和兴趣小组，满足学生不同的兴趣爱好；宣传学校的办学特色和成果，提高学校的知名度和影响力；逐步形成具有鲜明特色的县中教育品牌和发展路径。

5.加强精细管理。坚持精细化办学，引领县中规范规章制度，确保具有可操作性和可衡量性；制定详细的教学计划，建立教学质量监控体系，确保教学资源的合理配置和有效利用;建立资产台账，明确资产管理流程；细化校园卫生、绿化、安全等方面的工作标准和检查制度；制定严格的食堂管理规范和流程，确保食品安全和服务质量；明确各部门和岗位的职责和权限，制定教职工绩效考核制度；建立学校管理信息系统，提高管理效率和数据准确性；建立工作过程的监控机制，发现问题及时整改；通过精细化管理，不断提升县中的规范化、科学化水平。

6.强化教学教研。坚持教研兴校，引领县中制定明确的教研工作计划和流程，完善教研成果的评价和奖励机制；组织集体备课，举办课堂教学竞赛、说课比赛、教学质量分析、综合教研、主题教研、课题联动研究等活动，促进教师之间的交流与学习；鼓励教师申报各级各类教育科研课题，帮扶双方积极合作开展教育科研项目，周期内至少联合设立一个市级以上规划课题；组织教师参加区域或全国性的教研会议和培训，关注教育领域的最新动态和政策；组织教师参与课程开发和教材编写，提高教师的课程设计能力；建设学校教研资源库，配备必要的教研设备和工具；开展学科教研团队建设活动，增强教研团队的凝聚力和合作精神；注重教研成果的推广与应用，扩大学校教研工作的影响力；强化教研工作的监督与评估，不断优化教研工作的组织和实施。东北育才学校、沈阳二中等“沈阳现代化都市圈”结对学校课堂教学向县中全面开放，每学期至少开展一次示范课或集体备课等相关教研活动。

7.推动师生交流。坚持高效互动，引领县中建立后备干部共育培养机制，干部可以在联盟内学校间或结对学校中安排适合岗位，实行挂职锻炼、跟岗培训等方式交流；每学年根据学生选科和教师短期缺口情况，各成员校可选派学科教师异校任教,实现优势互补；具有小语种、体育、艺术、科技学科特长或创新潜质的学生可到异校游学，在保证正常教育教学秩序和学生安全稳定的基础上，可在时间、学科、项目上灵活掌握，游学学生的管理工作由成员校双方共同承担。

8.加强学生发展指导。加强对学生理想、心理、学习、生活、生涯规划等方面指导，引领县中建立学生发展指导中心；配备专业的指导教师；提供专门的场地和资源；开设必修或选修的学生发展指导课程；举办职业体验活动；开展社团活动、志愿服务；举办家长学校共同关注学生的成长，形成教育合力；为每位学生分配导师，定期与学生进行一对一的咨询交流，提供及时有效帮助；建立心理危机干预机制；指导学生制定高中阶段的学业和生涯规划；整合社会资源，与高校、职业院校建立合作关系；邀请专家、校友等来校举办讲座、分享经验；建立学生发展指导工作的评价指标体系，根据评价结果不断改进和完善指导工作。

鼓励和支持联盟校和结对校结合自身实际设定更加切实有效的工作内容并采取灵活多变的形式创造性开展工作。

四、保障措施

1.加强组织领导。各党组织要认真落实全面从严治党的主体责任，进一步加强对联盟和结对工作的领导，督促相关部门和人员按照责任分工主动履职尽责。

2.加强业务指导。市教育局负责联盟和结对工作的组织领导和统筹协调，基础教育二处负责对各项工作进行跟踪和指导，保障工作正常运行。市教育研究院联合优质高中每学年至少组织一次到县中实地教研活动。

3.强化考核激励。市教育局将对联盟和结对工作进行全程监督和考核，并适时对在工作中表现突出的团体和个人给予表彰奖励。贡献突出的交流干部，可优先使用。实际任教学校年度考核中表现突出的交流教师在职称评定、评优评先、职务晋级等方面适当倾斜。

附件：1.结对帮扶学校名单

2.弹性帮扶学校菜单

沈阳市教育局        

2024年9月12日        

附件1

结对帮扶学校名单

附件2

弹性帮扶学校菜单

沈阳市教育局办公室                      2024年9月12日印发