2月27日，2025年全市教育工作会议召开。会议深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，特别是习近平总书记在辽宁、沈阳考察时重要讲话和重要指示精神，全面贯彻落实全国及全省教育大会、教育工作会议精神，认真落实市委十四届八次、九次全会和市委经济工作会议、全市教育大会精神，总结2024年教育工作，分析当前形势，研究部署2025年工作，确保教育强市建设高起点布局、高质量推进。市教育局党组书记、局长，市委教科工委分管日常工作的副书记孙常福讲话。

　　会议指出，2024年，在市委、市政府的正确领导下，全市教育系统以“安全、健康、乐学、成长”的幸福教育为主线，真抓实干，攻坚克难，推动育人方式、育人能力、育人环境优化升级，各项工作取得新成效，教育强市建设迈出坚实步伐。党对教育工作的全面领导持续强化，中小学校党组织领导的校长负责制率先实现全覆盖。立德树人构建新格局，以科学锻炼年为抓手，学生身体健康、心理健康和心灵健康实现新提升。质量提升实现新跨越，进一步推动了学前教育优质普惠发展、义务教育优质均衡发展、普通高中教育优质特色发展。战略服务形成新质效，职业教育和高等教育的适应性和影响力稳步提升，为振兴发展夯实坚强支撑，为人才竞争提供充足底气。队伍建设呈现新局面，大力弘扬践行教育家精神，有序推进教师招聘，建立师德师风建设新机制，打造高素质专业化教师队伍。教育领域改革开放迈上新台阶，“双减”改革试点取得阶段性成果，基础教育综合改革国家实验区建设扎实推进，教育数字化成效显著，教育开放交流不断扩大。民生关切展现新作为，校园安全管理水平持续提升，集中开展教育领域不正之风和腐败问题专项整治，义务教育阶段学校率先在省内实现起始年级线上普查报名全覆盖。

　　会议强调，2025年是贯彻全国教育大会精神、落实教育强国建设规划纲要的起步之年，也是“十四五”规划收官和“十五五”规划谋划之年，更是三年行动决胜之年，做好教育工作至关重要。要全面加强教育系统党的建设，打造高质量党建体系，全面强化党的政治建设，持续深化党的创新理论武装，提升组织体系建设效能，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要落细落实立德树人根本任务，深化五育融合新模式，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，守正创新推动思政课建设内涵式发展，持之以恒促进学生德智体美劳全面发展。要聚力推进基础教育扩优提质，优化教育资源新布局，加快推进学前教育优质普惠发展、义务教育优质均衡发展、普通高中教育优质特色发展、特殊教育优质融合发展，力争高质量完成各项提升任务。要锚定服务沈阳振兴发展急需，激发战略引领新动能。加快构建现代职业教育体系，推进市属院校办学层次提档升级，不断推进幸福教育进社区提质扩面。要着力培养新时代高水平教师队伍，构建教师成长新生态，实施教育家精神铸魂强师行动，抓好师德、编制、培育、引进等关键环节，做优做强建设教育强市的关键力量。要全面深化教育领域改革开放，打造持续发展新引擎。加强基础教育综合改革实验区建设，加快教育数字化转型和智慧教育项目建设，全面巩固好“双减”成果。要巩固教育系统良好发展态势，开创保障条件新局面，落实“两个只增不减”教育投入目标，推进改扩建幼儿园项目建设、教育法治建设和教育评价体系改革，织牢校园安全“防护网”。

　　会议要求，全市教育系统要保持事争一流的勇气，要当先锋、作表率，拿出敢为人先、唯旗是夺的精气神，做到“同行比走在前，自身比有进步”。要保持先人一步的状态，洞察发展大势，吃透中央精神，用足用好国家重大政策，确保各项工作往前赶、早开局。要保持快人一拍的作风，第一时间研究贯彻落实今年国家和省市各项决策部署和工作要求，坚持一线工作法，以自身的积极性把握工作的主动权，把工作落实、让部署见效。要保持胜人一筹的成效，强化统筹，做好沟通协调，确保每项工作都达到预期、取得成效、实现突破。

　　会上，铁西区、于洪区、沈北新区、新民市教育局，以及沈阳大学、沈阳市第二中学作交流发言。

　　会议以视频会议形式召开，市教育局领导班子成员，市教育局机关全体干部，各区县（市）教育局主要领导，直属单位（学校）党政主要领导、分管纪检负责同志，市属高校党委副书记在主会场参加会议。各区县（市）教育局班子其他成员及相关科室负责人、中小学校主要负责同志，市教育局直属单位（学校）班子其他成员在分会场参加会议。

▶特殊学员在幸福教育小课堂学习编艺。

    为进一步规范校外培训机构消防安全管理，切实保障学生人身安全，3月24日至26日，市教育局联合公安局、消防救援局等部门组成联合检查组，通过“四不两直”的方式对全市校外培训机构进行了消防安全专项检查，全面排查风险隐患，推动校外培训机构安全管理提档升级。

    本次检查重点围绕校外培训机构消防安全保障展开，尤其是场地安全、设施设备安全、从业人员安全等方面是否存在风险隐患。联合检查组深入机构，对照《校外培训机构消防管理九项规定》，通过查看现场、查阅台账、现场问询等方式，详细查看了消防日常巡查记录、员工消防安全培训记录等资料，细致核查了消防设施设备是否完好有效，灭火器、消火栓压力是否正常，疏散通道、安全出口是否畅通无阻，是否留有逃生窗，应急照明、疏散指示标志是否正常运行等。针对检查中发现的问题，检查组现场提出整改意见，明确整改要求，责令机构限期整改。

　　为深入贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，进一步提升全市义务教育学校课程实施水平，推动义务教育课程方案与课程标准有效落实，把国家制定的“育人蓝图”转化为学校育人的“施工图”，3月26日，沈阳市教育局举办沈阳市义务教育学校课程实施专题培训。各区县（市）教育局初、中（基）教科科长，教师进修学校相关负责同志，市直属学校分管教学的副校长，以及各区县（市）义务教育学校分管教学的副校长代表约90人参加培训。

　　此次培训以“加强理论认知和政策理解，规范设置学校课程，科学编制课程实施方案”为主题，由沈阳市教育研究院课程教材研究部学校与地方课程专项工作负责人郭伟作专题讲座。讲座从理论与实践两个层面，深入剖析学校课程实施方案在研制与落实过程中的关键问题，并结合具体案例做分析指导，为学校实践操作提供方向引领。同时，培训还设置了互动交流环节，参训人员就课程实施过程中遇到的问题和困惑进行交流探讨，共同寻求解决方案。培训现场气氛热烈，学习氛围浓厚。

　　本次专题培训从专业角度有效回应了全市义务教育学校课程建设与实施面临的困惑与问题，为学校搭建了学习交流、共同提升的优质平台，为提升沈阳市义务教育学校课程实施水平，推动全市义务教育高质量发展注入了新动力。

　　下一步，沈阳市教育局将督促各区县（市）教育局落实主体责任，做好区域义务教育学校课程实施专题培训，指导区域义务教育学校做好课程实施方案的科学编制及调适优化，开齐开足开好规定课程，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

    《通知》指出，各区县（市）教育局、各学校要强化政治大局意识，精心筹划部署、严密组织实施、担起主体责任。要严格执行《职业学校学生实习管理规定》（教职成〔2021〕4号），严守1个“严禁”和27个“不得”的底线红线约束。

    《通知》要求，各区县（市）教育局、各学校要严格按照省市部署安排，全流程规范开展学生实习工作。要对照《沈阳市中等职业学校学生实习管理工作清单》，严格落实实习组织、实习管理、实习考核、安全职责和保障措施等相关要求。要选准实习单位，设计方案计划，统筹推进工作，做好过程监管和质量监督，确保时间内容、质量标准和安全要求落地落实。要加强学生跨省实习管理，按程序提前报备审批。

    《通知》强调，各区县（市）教育局、各学校要切实保护学生合法权益，落实学生责任保险制度，保证实习场所安全可控。要畅通不规范实习问题反映渠道、建立违规实习行为等问题核查机制。要提升实习管理人员应急处置能力，具有前瞻性地做好安全风险防范工作。

    沈阳市教育局将协同相关部门对实习工作进行监督检查，定期组织开展专项排查、重点抽查，并视情况进行通报。

皇姑区华山街道惠胜社区为丰富辖区居民的精神文化生活，精心组织了一场别开生面的手工制作香皂活动，吸引了众多社区居民朋友踊跃参与。

活动现场，社区工作人员准备了制作香皂的原材料，包括皂基、精油、色素和各种可爱的模具。专业老师详细讲解了手工皂的制作流程和注意事项，从融化皂基、添加精油色素，到倒入模具冷却成型，每一步都耐心演示。

社区居民们听得认真，学得仔细，迫不及待地动手实践。大家充分发挥自己的创意，挑选喜欢的精油香味，调配出独特的色彩，将对生活的热爱融入小小的香皂之中。在等待香皂凝固的过程中，大家互相交流着生活点滴和制作心得，欢声笑语回荡在整个活动场地。一块块造型精美、香气扑鼻的手工皂新鲜出炉。大家看着自己亲手制作的成果，脸上洋溢着满足与喜悦。

此次活动让辖区居民体验到手工制作的乐趣，增进了邻里间的交流与互动，还让社区居民享受到了更加贴心、个性化的教育服务，让生活更加丰富多彩。

作为高等教育大省，辽宁全省共有高等院校114所。其中，本科高校63所，数量位居全国第六；研究生培养高校37所，数量位居全国第三。我省不断强化高等教育龙头作用，全面深化高等教育综合改革，加快“双一流”建设，持续推动学科专业优化调整，高等教育对辽宁高质量发展的支撑力、贡献力持续提升。

“双一流”建设成效显著。全省博士学位授予高校达到20所，位列全国第四；硕士学位授予高校37所，位列全国第三。110个“双一流”建设学科中，24个进入全国A段，其中2个学科实现顶尖学科零的突破。培育国家级一流专业建设点500个、一流本科课程431门，省级一流专业建设点515个，形成优质课程资源矩阵、优势突出的专业集群。

高等教育学科专业结构持续优化。面向重点领域，我省新增低碳技术与工程等目录外交叉学科和二级学科17个，新建数字经济等本科专业点318个、高职专业点186个，专业设置更加贴近产业需求。

校企协同创新不断深化。去年，全省百所高校科研人员对接1250家企业组建高校协作体，校企签约73项，合同金额5200万元。高校全年转化科技成果7395项，转化金额37.18亿元。

“一体两翼”职业教育格局初具规模。目前，我省已建设省级行业产教融合共同体19个和市域产教联合体10个，去年全省共建共享生产性实训基地2215个，订单培养人才4万名，高质量技能型人才供给能力显著提升。

教育国际影响力不断增强。持续实施中外双导师联合培养研究生项目，专科以上层次中外合作办学机构项目89个，海外建设职业教育产业学院“墨子工坊”19个，2023－2024学年，我省招收来自世界162个国家的来华留学生1.43万人，高等教育国际交流合作不断走深走实。

今年，省教育厅将按照省委打好打赢决胜之年决胜之战的部署要求，进一步增强使命感责任感，牢牢把握教育的战略属性，以教育之强夯实国家富强之基。

以学科专业优势助推辽宁产业集群高质量发展。实行“红黄牌”提示制度，强化就业状况与专业设置、招生计划、人才培养联动。做实学科专业“调停转增”，面向集成电路、人工智能、信息技术等战略急需领域，重点布局前沿交叉学科专业；针对连续多年就业率偏低、生源吸引力不足且社会需求趋于饱和的专业建立健全预警退出机制。计划到2025年学科专业调整优化达到25%左右，到2027年累计达到50%左右。

造就拔尖创新人才，全面增强人才自主培养能力。持续加强基础学科拔尖人才、涉外法治人才和密码领域人才培养体系建设，深化大学生创新教育改革；支持高校跨学科建设高水平、示范性“微专业”，建设优质特色课程群。2025年，新建10个左右基础学科拔尖人才培养基地，30个左右创新创业学院、教育实践平台；建设20个左右重点现代产业学院和一批专业特色学院，培养高层次特色化创新人才。

聚焦重点产业集群建设需求，在新一轮“双一流”建设周期，着力建设高水平科研平台，加快培育新质生产力，服务重大技术创新策源地建设，承担国家级重大重点项目600项以上。对接4个万亿级产业基地和22个重点产业集群建设，实现科技成果转化2万项以上。加强辽宁高等研究院建设，组织高校联合科研院所、企业开展关键核心技术攻关。

增强职业教育服务产业发展能力。聚焦辽宁主导产业，“一产一策”开展高水平专业群建设，实现职业教育对辽宁产业体系全覆盖、全支撑。推进“兴辽未来工匠”培育工程，到2025年累计培养“兴辽未来工匠”300名，新建市域产教联合体、行业产教融合共同体各5个，为辽宁产业转型升级提供高技能人才。

提升辽宁教育国际影响力竞争力。打造“学在辽宁”留学品牌，深化国际产学研用合作，推进中外合作办学项目提质增效，充分发挥“墨子工坊”辐射带动作用，做实“随企出海”，助力打造东北亚对外开放合作枢纽地。

     为积极响应沈阳市“解纾暖”专项行动的号召，推动幸福教育深植社区土壤，提升社区服务能力，沈北新区新城子街道云峰社区以“安全、健康、乐学、成长”为核心，依托幸福教育课堂，举办灵活就业技能培训活动，为社区居民搭建起通往就业梦想的坚实桥梁。

     弥漫着诱人的面点香气，一场聚焦中式面点技艺的培训活动在云峰社区拉开帷幕。社区特别邀请了经验丰富的面点大师传授传统面点制作工艺。从面团的精心揉制、醒发的科学掌控，到馅料的巧妙搭配、灵活多变的包制手法，再到烹饪技巧的多样运用，大师们倾囊相授，学员们全神贯注，逐步掌握了面点制作的精髓。

    未来，沈北新区各社区将把技能提升培训作为常态化项目持续开展，通过社区幸福教育课堂，为居民提供更多元化、更高质量的就业培训服务，真正发挥出社区幸福教育课堂服务群众的实际作用，助力辖区居民编织出更加多彩、更加美好的明天。

为传承与弘扬雷锋精神，积极践行社会主义核心价值观，助力未成年人思想道德建设工作，3月24日，沈阳市教育系统“弘扬雷锋精神，深化我是雷锋”行动系列活动暨沈北新区雷锋故事讲座在沈阳第七中学沈北分校举行。

活动中，沈阳市教育局解读《沈阳市教育系统2025年“弘扬雷锋精神，深化我是雷锋”工作实施方案》，为全市教育系统“弘扬雷锋精神，深化我是雷锋”行动提供指导；沈阳市关工委副主任孙桂琴以“永远做雷锋的好学生”为题作了讲座，并与同学们展开交流。

下一步，全市教育系统将持续深化“我是雷锋”行动，把雷锋精神贯穿中小学育人各环节，让学雷锋活动融入日常、化作经常，激励广大中小学生真正做到将雷锋精神融入思想、付诸行动。

    3月21日，省委政法委副书记米德龙、省教育厅副厅长张国林带领工作组到沈阳市186中学调研指导专门教育工作。市委政法委副书记卢强，市教育局党组书记、局长孙常福共同参加调研。

     工作组实地考察了专门学校的教学场所，详细了解学校工程建设、课程教学、生活制度、师资力量、日常管理等相关情况。

     米德龙强调，加强专门学校建设，推动专门教育工作是预防和减少青少年违法犯罪的现实要求，是促进青少年整体健康成长的底线保障，关系家庭幸福安宁，也关系到社会和谐稳定、国家长治久安。教育、公安、司法等部门要密切协同，加强与专门学校的工作衔接，科学设置招生计划，规范评估、入学、离校等工作流程，完善各项规章制度。要持续推进基础建设改造，合理安排好学校后续项目管理和施工，提质增效。要坚持保护与教育相结合，立足教育感化、科学矫治、有效转化，纠正未成年人的心理和行为偏差，培养健康成长、全面发展的社会主义合格公民，助力更高水平的平安辽宁、法治辽宁建设。